Предостережение:

• Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о действиях (бездействиях) общества с ограниченной ответственностью «Капитал-Агро», которые привели к самовольному снятию и перемещению плодородного слоя почвы на части земельного участка с кадастровым номером 15:04:0010102:93. В ходе выезда на земельный участок с кадастровым номером 15:04:0010102:93, расположенный в Ирафском районе Республики Северная Осетия-Алания, в 2,3 км юго-западнее с. Лескен, установлено следующее. В северной части участка вдоль его границы прокопан ров шириной около 2 м, глубиной 2,5-3 м и протяженностью 870 м (координаты точек ориентира N 43.24437° E 43.79001°, N 43.24468° E 43.78922°, N 43.24377° E 43.79174°). Изъятый грунт складирован к северу от рва, ширина отвала составляет до 3 м, высота до 1,5 м. Специализированная техника для снятия и перемещения плодородного слоя почвы на момент проведения обследования на участке отсутствовала. Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером 15:04:0010102:93 имеются признаки снятия и перемещения плодородного слоя почвы с использованием специализированной техники. Таким образом, на обследуемом земельном участке выявлено снятие и перемещение плодородного слоя почвы. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.12.2024 № КУВИ-001/2024-298278985 земельный участок с кадастровым номером 15:04:0010102:93 относится к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «Для выращивания сельскохозяйственной продукции». Правообладателем указанного участка является Общество с ограниченной ответственностью «Капитал-Агро» (ИНН 1514010471, ОГРН 1111514001312) на основании договора аренды № 51 от 10.03.2016, и соглашения о передаче прав и обязанностей, выданного 30.11.2020; срок действия с 30.11.2020 по 10.03.2031. Информация получена в результате проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования. Самовольное перемещение плодородного слоя почвы – это осуществленное без надлежащего разрешения изменение пространственного расположения плодородного слоя почвы, что приводит к выведению части земельного участка из сельскохозяйственного оборота, а также свидетельствует о существовании угрозы правоохраняемым интересам в сфере регулируемого государством порядка в области охраны окружающей среды и природопользования. Порча земель представляет собой действия (бездействие), приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных веществ и отходов, лишением плодородного слоя почвы, увеличением количества химических веществ или уровня радиации и т. п. Согласно абзацу 1 пункта 2 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)» предметом государственного земельного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. В соответствии с частью 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. Абзацами 2, 8 статьи 42 ЗК РФ определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Согласно статье 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в земельные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона. В пункте 2 части 1 статьи 1 ЗК РФ установлен один из основных принципов земельного законодательства, закрепляющий приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества. Основную и наиболее ценную часть земель сельскохозяйственного назначения составляют сельскохозяйственные угодья (пашни, сенокосы, пастбища, залежи и земли, занятые многолетними насаждениями), на которых, собственно, и произрастает продукция аграрного производства. Это лучшие, продуктивные земли, поэтому законодательством установлен особый режим их предоставления, использования и изъятия. Согласно статье 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.