|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «18» июня 2024 г. № 15-24/038/Г Муниципальное унитарное предприятие «Троицкое УКХ». Отделом государственного экологического надзора по РСО-Алания Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора в порядке ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) при осуществлении МУП «Троицкое УКХ» при пользовании недрами по лицензии ВЛК 00446 ВР.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, установлено, что в нарушение требований действующего законодательства недропользователем МУП «Троицкое УКХ» не обеспечено соблюдение существенных условий пользования недрами лицензионного соглашения лицензии ВЛК 00446 ВР, а именно:
- п. 1.6. (не выполнено) Оформить в установленном действующим законодательством порядке право пользования для целей недропользования земельным участком, на котором расположена водозаборная скважина № 417. Документы, подтверждающие право пользования соответствующим земельным участком представить в Севосетиннедра для приобщения в качестве неотъемлемой части к лицензии. Срок- до 15 апреля 2010 г. В соответствии с письмом Кавказнедра от 27.05.2024 № 01-09-04/1116 МУП «Троицкое УКХ» документы, подтверждающие право пользования соответствующим земельным участком в Севосетиннедра для приобщения в качестве неотъемлемой части к лицензии не представлялись, что является нарушением п. 1.6 условий лицензии ВЛК 00446 ВР, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;
- п. 1.9. (не выполнено) Ежеквартально, до 15 числа месяца следующего за отчетным, представлять в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РСО-Алания сведения о фактическом объеме добычи подземных вод и налоговую декларацию с приложением подтверждающих документов (журналов учета водопотребления ПОД – 11 или 12). МУП «Троицкое УКХ» сведения о фактическом объеме добычи подземных вод и налоговую декларацию с приложением подтверждающих документов в Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора не представляются, что является нарушением п. 1.9 условий лицензии ВЛК 00446 ВР, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;
- п. 1.10. (не выполнено) Своевременно уплачивать налоги за добычу подземных вод. В соответствии с письмом УФНС России от 03.06.2024 № 16-27/11953@ МУП «Троицкое УКХ» своевременно не уплачиваются налоги за добычу подземных вод, что является нарушением п. 1.10 условий лицензии ВЛК 00446 ВР, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В соответствии с ч. 1 ст.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» недра являются объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения и иного воздействия хозяйственной и иной деятельности. По требованию ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов являются необходимыми условиями обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
Статьей 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» определены основные права и обязанности пользователей недр.
Так ст. 22 Закона «О недрах» определена обязанность по выполнению условий, установленных лицензией, а также по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами и определена обязанность по соблюдению требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды.
В соответствии со ст. 49 Закона Российской Федерации «О недрах» лица, виновные в нарушении установленного законодательством порядка пользования недрами, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, МУП «Троицкое УКХ» не обеспечено выполнение существенных условий пользования недрами в части исполнения пунктов 1.6, 1.9, 1.10 условий лицензионного соглашения, определенных лицензией ВЛК 00446 ВР.
Данный факт является нарушением обязательных требований, установленных Законом о недрах и тем самым создает угрозу нанесения вреда охраняемым законом ценностям (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, нарушение обязательных требований п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона «О недрах».
Юридическое лицо МУП «Троицкое УКХ» обязано обеспечить соблюдение требований в области недропользования при осуществлении деятельности в соответствии с действующим законодательством. |
