РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА
№26240912600015307579

🔢 ИНН:
2632033540
🆔 ОГРН:
1022601627575
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
11.09.2024

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА (ИНН: 2632033540)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2632033540
ОГРН проверяемого лица 1022601627575
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.35
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления городских округов

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования (далее производственные объекты);

Подвид объекта

Значение здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования (далее производственные объекты);

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лобанова Ольга Владимировна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Старший государственный инспектор Кавминводского комплексного отдела министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края

Контрольно надзорный орган

Значение МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) в рамках выездного обследования общедоступной территории (без взаимодействия с контролируемым лицом) от 15.01.2024 для оценки достоверности фактов обращения жителей поселка Горячеводского города-курорта Пятигорска, установлено, что по улице Почтовой п. Горячеводского г. Пятигорска зафиксировано нахождение 4 мусорных контейнеров. Предположительно один из контейнеров расположен в водоохранной зоне реки Юцы, равной 100м (установлен в районе д. 3в по улице Луначарского п.Горячеводского г. Пятигорска). На момент осмотра мусорные контейнеры не были переполнены, прилегающая к ним территория не была захламлена отходами. Мусорные контейнеры не были установлены на специально выделенных мусорных площадках, не имели ограждений с трех сторон. Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края был направлен соответствующий запрос в администрацию города Пятигорска. В соответствии с письмом МУ «Управления городского хозяйства, транспорта и связи администрации города Пятигорска» на запрос министерства от 14.06.2024 № 1683, поступившее в адрес министерства 29.08.2024: в декабре 2023 года МУ «Управлением городского хозяйства, транспорта и связи администрации города Пятигорска» совместно с МКУ «Управление по делам территорий города Пятигорска» и региональным оператором ООО «ЖКХ», на основании многочисленных обращений граждан п. Горячеводского и во избежание повторных образований несанкционированных свалок, которые регулярно образовывались возле контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на пересечении ул. Войкова, ул. Почтовая и ул. Алексея Шулико, выездом на место было принято решение о ликвидации данной контейнерной площадки путем установки новых контейнерных баков на близлежащих улицах. Так, контейнера для накопления ТКО объемом 1,1 куб.м. были установлены по следующим адресам: Ул. Почтовая /ул. Дмитрия Донского, Ул. Почтовая/ул. Правобережная, Ул. Почтовая/ул. Феодосия Кавказского, Ул. Почтовая/ул. Александра Невского, Ул. Атаманская/ул. Феодосия Кавказского, Ул. Атаманская/ул. Александра Невского, Ул. Почтовая/ул. Сергея Радонежская. Установленный ранее контейнерный бак по адресу: пересечение ул. Почтовой и ул. Правобережная, которая находился в водоохранной зоне реки Юцы, вывезен. Вместе с тем, работы по обустройству и оборудованию контейнерных площадок на территории города Пятигорска, в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 и решением Думы города Пятигорска от 30.01.2020 № 3-43 РД «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска», будут произведены при выделении достаточного финансирования. После оборудования данных контейнерных площадок будут выполнены мероприятия по их внесению в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных площадок.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Администрации города Пятигорска ИНН 2632033540 ОГРН 1022601627575 Юридический адрес 357500, Ставропольский край, город Пятигорск площадь Ленина дом 2  (сокращенно администрация города Пятигорска). (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) в рамках выездного обследования общедоступной территории (без взаимодействия с контролируемым лицом) от 15.01.2024 для оценки достоверности фактов обращения жителей поселка Горячеводского города-курорта Пятигорска, установлено, что по улице Почтовой п. Горячеводского г. Пятигорска зафиксировано нахождение 4 мусорных контейнеров. Предположительно один из контейнеров расположен в водоохранной зоне реки Юцы, равной 100м (установлен в районе д. 3в по улице Луначарского п.Горячеводского г. Пятигорска). На момент осмотра мусорные контейнеры не были переполнены, прилегающая к ним территория не была захламлена отходами. Мусорные контейнеры не были установлены на специально выделенных мусорных площадках, не имели ограждений с трех сторон. Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края был направлен соответствующий запрос в администрацию города Пятигорска. В соответствии с письмом МУ «Управления городского хозяйства, транспорта и связи администрации города Пятигорска» на запрос министерства от 14.06.2024 № 1683, поступившее в адрес министерства 29.08.2024: в декабре 2023 года МУ «Управлением городского хозяйства, транспорта и связи администрации города Пятигорска» совместно с МКУ «Управление по делам территорий города Пятигорска» и региональным оператором ООО «ЖКХ», на основании многочисленных обращений граждан п. Горячеводского и во избежание повторных образований несанкционированных свалок, которые регулярно образовывались возле контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на пересечении ул. Войкова, ул. Почтовая и ул. Алексея Шулико, выездом на место было принято решение о ликвидации данной контейнерной площадки путем установки новых контейнерных баков на близлежащих улицах. Так, контейнера для накопления ТКО объемом 1,1 куб.м. были установлены по следующим адресам: Ул. Почтовая /ул. Дмитрия Донского, Ул. Почтовая/ул. Правобережная, Ул. Почтовая/ул. Феодосия Кавказского, Ул. Почтовая/ул. Александра Невского, Ул. Атаманская/ул. Феодосия Кавказского, Ул. Атаманская/ул. Александра Невского, Ул. Почтовая/ул. Сергея Радонежская. Установленный ранее контейнерный бак по адресу: пересечение ул. Почтовой и ул. Правобережная, которая находился в водоохранной зоне реки Юцы, вывезен. Для сведения: Согласно части 16 статьи 65 Водного кодекса Россйиской Федерации: в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях указанной статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: 1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; 2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; 3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса; 4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов; 5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду. Вместе с тем, работы по обустройству и оборудованию контейнерных площадок на территории города Пятигорска, в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 и решением Думы города Пятигорска от 30.01.2020 № 3-43 РД «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска», будут произведены при выделении достаточного финансирования. После оборудования данных контейнерных площадок будут выполнены мероприятия по их внесению в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных площадок. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с требованиями части 4 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Согласно требований частей 1,3,4,6 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации. Согласно требований части 4 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, в том числе к способам складирования, помещениям, в которых осуществляется складирование, оборудованию, применяемому для складирования отходов и их компонентов, ограничениям по срокам накопления и хранения отходов, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. В соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения и др. То есть, необорудование в установленном порядке мест накопления твердых коммунальных отходов, невключение создаваемых мусорных площадок в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов может привести/приводит к нарушению требований части 4 статьи 8, частей 1,3,4,6 статьи 13.4 , части 4 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» , частей 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" , что предусматривает административную ответственность по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных  частью 3.1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и  статьей 8.2.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" , что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц- от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)  В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации города Пятигорска Принять немедленные меры по оборудованию в установленном порядке мест накопления твердых коммунальных отходов, а также включению создаваемых мусорных площадок по ул. Почтовой п. Горячеводского г. Пятигорска в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации при обращении с отходами производства и потребления и иными загрязняющими веществами. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 23 – 27 и разделом VII Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 25.10.2021 № 537-п «Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Лобанова Ольга Владимировна, старший государственный инспектор Кавминводского комплексного отдела министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, государственный инспектор в области охраны окружающей среды Ставропольского края, (87937) 5-47-74, электронная почта: kmvotdel@mpr26.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой