Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
№26240912600015619146

🔢 ИНН:
2628016302
🆔 ОГРН:
1022601316418
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.09.2024

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА (ИНН: 2628016302)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2628016302
ОГРН проверяемого лица 1022601316418
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования (далее производственные объекты);

Подвид объекта

Значение здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования (далее производственные объекты);

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования (далее производственные объекты);

Подвид объекта

Значение здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования (далее производственные объекты);

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования (далее производственные объекты);

Подвид объекта

Значение здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования (далее производственные объекты);

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лобанова Ольга Владимировна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Старший государственный инспектор Кавминводского комплексного отдела министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края

Контрольно надзорный орган

Значение МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) в рамках визуального осмотра общедоступной территории города-курорта Кисловодска (без взаимодействия с контролируемым лицом) от 22.04.2024 для оценки достоверности фактов обращения заявителя Б., на момент осмотра зафиксировано стихийное несанкционированное складирование: - навалов строительных отходов с грунтами на склоне общей площадью около 20 кв.м. и высотой складирования до 0,5 м - в районе Кисловодской городской больницы, - навалов опавшей листвы, веток, твердых коммунальных отходов объемом менее 1 куб.м общей площадью около 20 кв.м. и высотой складирования до 0,25 м – по улице Промышленной города-курорта Кисловодска, - навалов строительных отходов с грунтами общей площадью около 200 кв.м. и высотой складирования до 1,7м – вокруг Нового озера, расположенного в границах города-курорта Кисловодска. Следует отметить, что водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы на Новое озеро в г. Кисловодске не устанавливались. Обнаруженные отходы могут относиться к отходами IV-V классов опасности (для окружающей среды) (согласно Федерального классификационного каталога отходов). Кавминводский комплексный отдел МПР и ООС СК не располагает точными сведениями об отнесении указанных отходов к конкретному классу опасности.Лица, допустившие сброс отходов и захламление территории, на момент визуального осмотра, отсутствовали. В целях установления принадлежности захламленной территории министерством в адрес администрации города-курорта Кисловодска направлялись запросы. Согласно предоставленного ответа управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска от 12.09.2024 № 5847 (вх. от 13.09.2024 № 9285) на запросы министерства «…указанные в обращении Б. захламленные земельные участки располагаются в границах территорий муниципальной собственности города-курорта Кисловодска».
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Администрации города-курорта Кисловодска ИНН 2628016302 ОГРН 1022601316418 Дата регистрации:01.12.1998 Юридический адрес 357700, Ставропольский край, город Кисловодск, пр-кт Победы, д. 25  (сокращенно администрация г.к. Кисловодска). (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) в рамках визуального осмотра общедоступной территории города-курорта Кисловодска (без взаимодействия с контролируемым лицом) от 22.04.2024 для оценки достоверности фактов обращения заявителя Б., на момент осмотра зафиксировано стихийное несанкционированное складирование: - навалов строительных отходов с грунтами на склоне общей площадью около 20 кв.м. и высотой складирования до 0,5 м - в районе Кисловодской городской больницы, - навалов опавшей листвы, веток, твердых коммунальных отходов объемом менее 1 куб.м общей площадью около 20 кв.м. и высотой складирования до 0,25 м – по улице Промышленной города-курорта Кисловодска, - навалов строительных отходов с грунтами общей площадью около 200 кв.м. и высотой складирования до 1,7м – вокруг Нового озера, расположенного в границах города-курорта Кисловодска. Следует отметить, что водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы на Новое озеро в г. Кисловодске не устанавливались. Обнаруженные отходы могут относиться к отходами IV-V классов опасности (для окружающей среды) (согласно Федерального классификационного каталога отходов). Кавминводский комплексный отдел МПР и ООС СК не располагает точными сведениями об отнесении указанных отходов к конкретному классу опасности.Лица, допустившие сброс отходов и захламление территории, на момент визуального осмотра, отсутствовали. В целях установления принадлежности захламленной территории министерством в адрес администрации города-курорта Кисловодска направлялись запросы. Согласно предоставленного ответа управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска от 12.09.2024 № 5847 (вх. от 13.09.2024 № 9285) на запросы министерства «…указанные в обращении Б. захламленные земельные участки располагаются в границах территорий муниципальной собственности города-курорта Кисловодска». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения и др. Согласно требований части 4 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, в том числе к способам складирования, помещениям, в которых осуществляется складирование, оборудованию, применяемому для складирования отходов и их компонентов, ограничениям по срокам накопления и хранения отходов, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. В соответствии с разъяснениями прокуратуры Орловской области Российской Федерации от 19.05.2021, доступной в сети Интернет: Отвечает Орловский природоохранный межрайонный прокурор И.П. Булгакова: В силу пункта 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники, владельцы и пользователи земель обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, в случае, если лицо, допустившее нарушение в виде несанкционированного складирования отходов, неизвестно, обязанность по ликвидации несанкционированных свалок несут собственники, правообладатели земель. На землях общего пользования, не принадлежащих кому-либо на каком-либо законном праве, обязанности по ликвидации несанкционированных свалок несут органы местного самоуправления в силу требований земельного законодательства о владении, пользовании, распоряжении землями, государственная собственность на которые не разграничена. То есть, складирование отходов на земельном участке, может привести/приводит к нарушению требований пункта 2 части 2 статьи 13, статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, частей 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", части 1 статьи 13, части 4 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», что предусматривает административную ответственность по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных  частью 3.1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и  статьей 8.2.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" , что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц- от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации города-курорта Кисловодска Принять немедленные меры по вывозу на утилизацию в установленном порядке вышеперечисленных стихийных несанкционированных навалов отходов и иных загрязняющих веществ, и расположенных в границах территорий муниципальной собственности города-курорта Кисловодска, а также обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации при обращении с отходами производства и потребления и иными загрязняющими веществами. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 23 – 27 и разделом VII Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 25.10.2021 № 537-п «Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Лобанова Ольга Владимировна, старший государственный инспектор Кавминводского комплексного отдела министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, государственный инспектор в области охраны окружающей среды Ставропольского края, (87937) 5-47-74, kmvotdel@mpr26.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой