Причина проверки:

Контроль за соблюдением контролируемыми лицами обязательных требований в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом "О гражданской обороне" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1. Органом местного самоуправления не создана и не поддерживается в состоянии постоянной готовности муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения населения (МАСЦО). На момент проверки представлена рабочая документация на создание муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения Петровского городского округа Ставропольского края № 0121600005622000012-03.22-12-2-ГОЧС от 2022 года. По состоянию на 13.05.2024 система не введена в эксплуатацию. Пункт 2 Статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации». 2. Органом местного самоуправления не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальная система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. На момент проверки представлен акт по результатам комплексной проверки состояния готовности системы оповещения Петровского городского округа Ставропольского края от 06.03.2024, из которого следует, что технического средство оповещение "Сирена С-40", установленная по адресу: г. Светлоград, ул. Правды, 100, имеет вид неисправности - не подключена, техническое состояние технических средств оповещения оценено: неудовлетворительно. Также настоящим актом сделан вывод о том, что технические средства оповещения, расположенные на территории Петровского муниципального округа Ставропольского края, не готовы к задействованию и применению по предназначению. По состоянию на 13.05.2024, мероприятия по восстановлению технического состояния средств оповещения и приведение в состояние постоянной готовности к использованию, не проведены. Пункт 2 Статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; пункт 15.2 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"; Приложение № 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России, Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения". 3. Утвержденной постановлением Администрации Петровского городского округа Ставропольского края № 17 от 11.01.2019 "О создании, содержании и использовании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Петровском городском округе Ставропольского края" номенклатурой создаваемых запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, не определен запас материально-технических средств, запас иных средств, которые включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства. Также данной номенклатурой запас медицинских средств определен без анализа результатов прогнозирования поражающих факторов, возникающих при военных конфликтах, или вследствие этих конфликтов и чрезвычайных ситуациях, развивающихся по наиболее опасным сценариям. Не определен объем создаваемых запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Предоставленными договорами на предоставление материальных ресурсов для первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, не определены количественные показатели предоставляемых материальных ресурсов. Пункт 2 Статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне; пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств". 4. Администрацией Петровского муниципального округа Ставропольского края, на соответствующей территории, не определена общая потребность в объектах гражданской обороны, с учетом численности населения. Пункт 2 Статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны". 5. Администрацией Петровского муниципального округа Ставропольского края, не обеспечена реализация основных мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых в целях решения задач, связанных с предоставлением населению средств индивидуальной защиты, а именно накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения. Пункт 2 Статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне; пункт 10 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации».

Нарушенный правовой акт:

• О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
• Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Статья 77, Пункт 2.6

Выданные предписания:

• 1. Органом местного самоуправления обеспечить создание и поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения населения (МАСЦО). 2. Органом местного самоуправления обеспечить поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальную систему оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. 3. Номенклатурой создаваемых запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, определить запас материально-технических средств, запас иных средств, которые включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства. Определить запас медицинских средств с учетом анализа результатов прогнозирования поражающих факторов, возникающих при военных конфликтах, или вследствие этих конфликтов и чрезвычайных ситуациях, развивающихся по наиболее опасным сценариям. Определить объем создаваемых запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. 4. Определить общую потребность в объектах гражданской обороны, с учетом численности населения. Пункт 2 Статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны". 5. Обеспечить реализацию основных мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых в целях решения задач, связанных с предоставлением населению средств индивидуальной защиты, а именно накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения.