|
Значение |
Специалистами Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) в рамках рассмотрения информации, опубликованной в сети интернет по факту сброса сточных вод в водный объект (Каспийское море) в районе пос. Караман (координаты: 43.027154, 47.462141), города Махачкала РД. проведены мероприятия по обследованию водоохранной зоны и акватории Каспийского моря в районе Нефтебазы «Касппетролсервис» (Караман) Кировского района города Махачкала, РД, проведенного в порядке ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и с учетом особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336, установлено следующее:
Специалистами межрегионального управления с привлечением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Южному федеральному округу» (далее - ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО») и Федерального государственного бюджетного учреждения «Северо-Каспийская дирекция по техническому обеспечению надзора на море» (далее – ФГБУ «СевКасптехмордирекция») осуществлено выездное обследование водоохранной зоны и акватории Каспийского моря в районе пос. Караман, город Махачкала РД (координаты: 43.027154, 47.462141).
В ходе обследования установлено, что в п. Караман, в точке с координатами 43.027154, 47.462141 осуществляется сброс сточных вод в водный объект Каспийское море.
Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» проведены мероприятия по отбору проб сточных вод, сбрасываемых в Каспийское море координаты (43.027154, 47.462141) и с привлечением флота ФГБУ «СевКасптехмордирекция» отобраны пробы природной (морской) воды на удалении 500 метров от точки сброса (фоновый показатель) координаты (43.028443, 47.467901) для проведения экспертизы и химического анализа на наличие превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ.
По результатам проведенных лабораторных исследований установлены превышения предельно допустимых концентраций для морских водоемов по следующим компонентам: Аммоний-ион, взвешенные вещества, АПАВ, БПК5 и фосфат-ион по Р.
Согласно решению Арбитражного суда Республики Дагестан, от 11.10.2023 № А15-3825/2023 удовлетворены исковые требования о взыскании с МКУ «Управление ЖКХ г. Махачкалы» в пользу Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) в возмещение вреда причиненного водному объекту Каспийское море в результате сброса неочищенных сточных вод в Каспийское море в районе нефтебазы. В связи с тем, что бездействие МКУ «Управление ЖКХ г. Махачкалы» привело к ухудшению экологической обстановки.
Деятельность по несанкционированному отведению (сбросу) сточных вод в Каспийское море противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
На основании изложенного указываем на недопустимость нарушения обязательных требований и предлагаем принять меры по недопущения несанкционированных сбросов сточных вод в водный объект – Каспийское море.
Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту (Каспийское море), в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, утвержденной приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлено вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
В соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 44 Водного Кодекса РФ, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласно п. 4 ст. 35 Водного Кодекса РФ, количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Согласно п. 6 ст. 56 Водного Кодекса РФ, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
В силу п.1 ч.6 ст. 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке и обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).
ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
На основании вышеизложенного Вам необходимо принять меры по недопущению нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды, а именно, по недопущению несанкционированных сбросов сточных вод в водный объект – Каспийское море. |
