Предостережение:

• Специалистами Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено обследование акватории и водоохранной зоны Каспийского моря в границах административной территории Дербентского района. В ходе обследования водоохранной зоны Каспийского моря выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером 05:07:000112:227 по координатам 42.1804872, 48.2094337 проводятся строительные работы по возведению объектов капитального строительства. В ходе проверки установлено, что на территории участка отсутствуют места (площадки) для накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства, а также сооружения (контейнера) сбора отходов. Также выявлены места стоянки автотранспортных мест в месте, не имеющим твердого покрытия и специально не оборудованного для стоянки транспортных средств. По сведениям информационной системы Росприроднадзора (реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду) объекты негативного воздействия на окружающую среду, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 05:07:000112:227, не состоят на государственном учете в Северо-Кавказском межрегиональном управлении Росприроднадзора. По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан земельный участок с кадастровым номером 05:07:000112:227 на праве аренды принадлежит ООО «Югинвестгрупп». Вид разрешенного использования земельного участка – для размещения молодёжного лагеря «Золотые пески». Земельный участок находится в водоохранной зоне Каспийского моря, где действует специальный режим использования земельных участков, а также осуществления хозяйственной и иной деятельности. Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны проводится мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов ч.1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в водоохранных зонах водных объектов установлен специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности. Согласно ч. 2 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. В границах водоохранных зон запрещается в том числе, в силу п. 2, 4, 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ: размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены; движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; сброс сточных, в том числе дренажных, вод. В силу ч.1 ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ предусмотрено заключение в обязательном порядке договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, собственниками твердых коммунальных отходов, в зоне деятельности, которых образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Согласно п.1, п.2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. В силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, – это объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 утверждены Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий. По сведениям из информационной системы Росприроднадзора (реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду) объекты негативного воздействия на окружающую среду, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 05:07:000112:227, не состоят на государственном учете в Северо-Кавказском межрегиональном управлении Росприроднадзора. Форма заявки о постановке на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждена приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532. Заявку о постановке объекта на государственный учет возможно подать в электронном виде в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сети «Интернет» по адресу: https://lk.rpn.gov.ru. Разъяснения по вопросу постановки объекта на государственный учет размещены на официальном сайте Росприроднадзора по адресу в сети Интернет: https://rpn.gov.ru/activity/services/28169/. В связи с изложенным, на основании части 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора объявляет предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает ООО «Югинвестгрупп» принять меры по недопущению нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды.