Предостережение:

• В адрес Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило обращение гражданки Алиевой М.А. по вопросу несанкционированного сброса сточных вод в водный объект (Каспийское море) в районе банкетного зала «Россия» и гостиницы «Айсберг», расположенных по адресу: ул. М. Халилова, г. Каспийск, РД. В соответствии с заданием 808/Р от 15.05.2025 проведено выездное обследование территории водоохранной зоны водного объекта (Каспийского моря) на предмет проверки возможного нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, изложенных в обращении гражданки Алиевой М.А. Так, в ходе обследования указанной в обращении территории водоохранной зоны водного объекта (с участием заявителя) установлено, что на территорию пляжной зоны в координатах 42.897838, 47.636319 выведена пластиковая труба диаметром 100 мм. посредством которой ливневая/дождевая вода поступает на песчаную территорию пляжа и в последующем стекает в водный объект, о чем свидетельствует образовавшийся на территории пляжа ров (углубление) шириной порядка 5 метров и глубиной (в точке сброса) около 1 метра. Судя по следам, имеющимся на асфальтированной территории, труба, по которой осуществляется отведение сточных (дождевых/ливневых) вод, отходит от территории автостоянки (координаты 42.897446, 47.636558), расположенной у гостиницы «Айсберг». Расстояние от предполагаемого источника сброса до точки сброса примерно составляет 48-50 м. На момент проведения мероприятия сброс сточных вод отсутствовал. Со слов заявителя, на момент фиксации сброса выпадали атмосферные осадки в виде дождя. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к вопросам городского округа относятся, вопросы организации водоотведения, включая утверждение схем водоотведения на территории поселения. Согласно положению, п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод. Частью 16 статьи 65 Водного кодекса РФ установлено, что в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: 1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; 2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; 3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса; 4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов; 5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов, и иного негативного воздействия на окружающую среду. Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды (ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Администрация городского округа «город Каспийск» Республики Дагестан, как орган местного самоуправления, в полномочия которого входят организация водоотведения на соответствующих территориях, не принимает меры по организации и обеспечению надлежащего водоотведения в границах города Каспийск, исключающих в том числе несанкционированный сброс сточных вод в Каспийское море по улице Халилова в районе отеля «Айсберг».