РОСПРОВЕРКИ

Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
№26250021000118501437

🔢 ИНН:
0725014811
🆔 ОГРН:
1140725001878
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
02.07.2025

Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (ИНН: 0725014811)

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Кабардино-Балкарской Республики

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 0725014811
ОГРН проверяемого лица 1140725001878
Наименование проверочного листа ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12
Наименование проверочного листа Деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шунгаров Салих Борисович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кулиев Магомед Маликович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора)
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Северо-Кавказским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) в целях обеспечения соблюдения обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды осуществляется федеральный государственный экологический контроль (надзор) при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляется в границах особо охраняемых природных территорий, в том числе в отношении: объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляется без извещения о начале таких работ, предусмотренного действующим законодательством и направленного в Росприроднадзор или его территориальный орган; объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию без наличия заключения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), в случаях, когда получение такого заключения является обязательным. По имеющейся информации, ГКУ КБР «УКС» получено разрешение на ввод объекта капитального строительства «Реконструкция канализационного коллектора от поляны Азау до с. Эльбрус с реконструкцией канализационных очистных сооружений в с. Эльбрус Эльбрусского района КБР» в эксплуатацию в отсутствие заключения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), выдаваемого в случаях, предусмотренного пунктом 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ. Обращаем внимание, что строительство, реконструкция объекта капитального строительства «Реконструкция канализационного коллектора от поляны Азау до с. Эльбрус с реконструкцией канализационных очистных сооружений в с. Эльбрус Эльбрусского района КБР» осуществляется на особо охраняемой природной территории федерального значения национального парка «Приэльбрусье». В соответствии с п. 51 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096, после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства проводится контрольное (надзорное) мероприятие с целью оценки возможности выдачи заключения контрольного органа в отношении объекта капитального строительства. В случае отсутствия нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды по результатам контрольного (надзорного) мероприятия выдается заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) федерального органа исполнительной власти, предусмотренное пунктом 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Таким образом, заключение органа, уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) (Росприроднадзора и его территориальных органов), является обязательным документом, предшествующим вводу указанного объекта в эксплуатацию, а отсутствие такого заключения – нарушением законодательства Российской Федерации. Согласно п. 4.13 Положения о Северо-Кавказском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденного приказом Росприроднадзора от 10.01.2022 № 10, межрегиональное управление выдает заключения органа, осуществляющего федеральный государственный экологический контроль (надзор). Следует отметить, что разрешение на строительство объекта капитального строительства выдано ГКУ КБР «УКС» 27.10.2022 № 07-11-01-2022. Извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее – Извещение) заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в Межрегиональное управление ГКУ КБР «УКС» не направлено. Извещение от 15.03.2024 № 1 (вх. от 20.03.2024 № 289/25-01) поступило в Межрегиональное управление после принятых мер в пределах полномочий, в том числе проведенных профилактических мероприятий. Межрегиональным управлением на основании Извещения в установленном порядке сформирована программа проверок, утвержденная приказом Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора от 25.03.2024 № 67 «Об утверждении программы проверок в отношении объекта капитального строительства «Реконструкция канализационного коллектора от поляны Азау до с. Эльбрус с реконструкцией канализационных очистных сооружений в с. Эльбрус Эльбрусского района КБР». Приказом Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора от 16.10.2024 № 259 «О внесении изменений в приказ Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора от 25.03.2024 № 67 «Об утверждении программы проверок в отношении объекта капитального строительства «Реконструкция канализационного коллектора от поляны Азау до с. Эльбрус с реконструкцией канализационных очистных сооружений в с. Эльбрус Эльбрусского района КБР» в программу проверок внесены изменения. Межрегиональным управлением в соответствии с программой проверок в отношении объекта капитального строительства «Реконструкция канализационного коллектора от поляны Азау до с. Эльбрус с реконструкцией канализационных очистных сооружений в с. Эльбрус Эльбрусского района КБР» и ООО «Импера-М», осуществляющего строительство, проведено два контрольных (надзорных) мероприятия. В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной в период с 16.07.2024 по 29.07.2024, выявлено 17 нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды. Выдано предписание об устранении выявленных нарушений (далее – Предписание) со сроком устранения выявленных нарушений до 14.10.2024. К административной ответственности привлечены ответственное должностное и юридическое лица, общая сумма штрафов составила 220 тыс. руб. Штрафы оплачены в размере половины суммы наложенных административных штрафов в течение 20 дней со дня вынесения постановления в соответствии с ч. 1.3-3. ст. 32 КоАП РФ – 110 тыс. руб. Помимо этого, Межрегиональным управлением исчислен размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате захламления территории объекта капитального строительства отходами производства и потребления на сумму 46 460,67 руб. Контролируемому лицу направлено требование о добровольной оплате причиненного вреда. Требование удовлетворено, вред возмещен в полном объеме. В период с 23.10.2024 по 05.11.2024 проведена внеплановая выездная проверка исполнения ранее выданного Предписания. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что Предписание исполнено частично. ООО «Импера-М» повторно выдано предписание об устранении выявленных нарушений со сроком устранения выявленных нарушений до 20.12.2024. По факту неисполнения Предписания юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности по ч. 38 ст. 19.5 КоАП РФ, общая сумма штрафов составила 130 тыс. руб. Штраф оплачен добровольно в полном объеме. Кроме того, в связи с неисполнением предписания, выданного со сроком до 20.12.2024, контролируемое лицо повторно привлечено к административной ответственности по ч. 39 ст. 19.5 КоАП РФ. Общая сумма штрафов составила 270 тыс. руб. Штраф оплачен в полном объеме. Информация об исполнении повторно выданного предписания об устранении выявленных нарушений по состоянию на 01.07.2025 в Межрегиональное управление не представлена. Вместе с тем заявление ГКУ КБР «УКС» об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция канализационного коллектора от поляны Азау до с. Эльбрус с реконструкцией канализационных очистных сооружений в с. Эльбрус Эльбрусского района КБР» и выдаче заключения органа, осуществляющего федеральный государственный экологический контроль (надзор), в Межрегиональное управление не поступало. Контрольное (надзорное) мероприятие в целях оценки возможности выдачи заключения органа федерального государственного экологического надзора в отношении объекта капитального строительства Межрегиональным управлением не проводилось, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) федерального органа исполнительной власти не выдавалось. Соответственно ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Реконструкция канализационного коллектора от поляны Азау до с. Эльбрус с реконструкцией канализационных очистных сооружений в с. Эльбрус Эльбрусского района КБР» в отсутствие заключения Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования является незаконным. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее – ГрК РФ) – в случае, если при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен федеральный государственный экологический контроль (надзор), застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы: 1) копия разрешения на строительство; 2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства; 3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий; 4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ; 5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 ГрК РФ; 2) пункта 3 части 5 статьи 54 ГрК РФ – при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются в границах особо охраняемых природных территорий (федерального, регионального и местного значения), а также при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, осуществляется федеральный государственный экологический контроль (надзор); 3) пункта 9 части 3 статьи 55 ГрК РФ – заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 ГрК РФ, необходимо для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; 4) пунктов 10, 12 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: программа проверок формируется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), на основании поступившего извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, направляемого застройщиком или техническим заказчиком в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 9 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства проводится контрольное (надзорное) мероприятие в целях оценки возможности выдачи заключения уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) федерального органа исполнительной власти в отношении объекта капитального строительства. В случае отсутствия нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды по результатам контрольного (надзорного) мероприятия федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), выдается заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) федерального органа исполнительной власти, предусмотренное пунктом 9 части 3 статьи 55 ГрК. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ГКУ КБР «УКС» обеспечить соблюдение обязательных требований, предусмотренных ч. 5 ст. 52, п. 3 ч. 5 ст. 54, п. 9 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, п. 10, 12 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляется в границах особо охраняемых природных территорий; исключить случаи получения разрешений на ввод объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются в границах особо охраняемых природных территорий, в эксплуатацию в отсутствие заключения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), предусмотренного пунктом 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой