|
Значение |
В рамках рассмотрения обращения гражданина Абасова Э.Х. по факту сброса сточных вод в Каспийское море в границах города Махачкала Республики Дагестан, а именно в районе банкетного зала «Восточная Пальмира», должностными лицами Управления с учетом особенностей и ограничений проведения контрольных (надзорных) мероприятий, установленных постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в соответствии с заданиями на проведение контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 07.04.2024 № 578/Р, 22.04.2025 № 670 и 28.04.2025 № 737 с привлечением специалистов филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «СевКасптехмордирекция» Дагестанский» и филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Южному федеральному округу» - Центр лабораторного анализа и технических измерений по Республике Дагестан, проведено выездное обследование территории водоохранной зоны и акватории Каспийского моря, в районе банкетного зала «Восточная Пальмира» г. Махачкала Республика Дагестан. В ходе обследования проведены мероприятия по отбору проб сточной воды на точке сброса координаты (42.958285, 47.567885) и природной (морской) воды в акватории Каспийского моря на удалении 500 метров от точки сброса (фон).
Согласно экспертном заключениям от 16.04.2025 № 39, от 05.05.2025 № 47, от 06.05.2025 № 49 ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Республике Дагестан по результатам количественного химического анализа проб воды, в указанной точке выявлены превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ относительно ПДК рыбохозяйственных водоемов по следующим компонентам: взвешенные вещества, БПК5, аммоний-ион, АПАВ, фосфат-ион по Р и нефтепродукты.
По сведениям полученным из МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкала» письмом от 19.02.2023 № 51.10/08-1084/24, Решением Кировского районного суда г. Саратова от 06.09.2022 по делу № 2-3415/2022 имущество ОАО «Махачкалаводоканал» обращено в доход государства. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 3857-р о передаче недвижимого и движимого имущества из федеральной собственности в собственность Республики Дагестан. Между Минимуществом Дагестана и АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» заключен договор от 29.12.2023 № ДГ-54 ответственного хранения и безвозмездного пользования государственного имущества Республики Дагестан.
Администрацией городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» постановлением от 29.12.2023 № 960 АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» наделено статусом гарантирующего поставщика в сфере водоснабжения и водоотведения в границах города Махачкала.
АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» переданы все городские объекты водоснабжения, протяженностью более 355 км. и водоотведения протяженностью более 117 км. расположенные на территории города Махачкала.
АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения», осуществляет деятельность на основании Устава и действующего законодательства на территории Российской Федерации. Предприятие зарегистрировано (Свидетельство о государственной регистрации юридического лица ОГРН - 1220500004900) и состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан. (Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, по месту ее нахождения на территории Российской Федерации ИНН – 0554008950).
Деятельность АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» по несанкционированному отведению (сбросу) сточных вод в Каспийское море с административной территории городского округа г. Махачкала противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
На основании изложенного указываем на недопустимость нарушения обязательных требований и предлагаем принять меры по недопущения несанкционированных сбросов сточных вод в водный объект – Каспийское море.
Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту (Каспийское море), в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлено вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
В соответствии с ч.1 ст. 44 Водного Кодекса РФ, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласно п. 4 ст. 35 Водного Кодекса РФ, количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Согласно п. 6 ст. 56 Водного Кодекса РФ, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
В силу п.1 ч.6 ст. 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке и обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах). |