|
Значение |
Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия проведено выездное обследование земельного участка в границах поселка Ачи-Су Карабудахкентского района Республики Дагестан.
В ходе выездного обследования в границах поселка Ачи-Су Карабудахкентского района Республики Дагестан, водоохранная зона Каспийского моря по координатам: 42.651791, 47.747692 на земельном участке, государственная собственность на которую не разграничена, выявлены факты захламления отходами в виде каменных глыб и донных отложений.
Привлеченными специалистами лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Республике Дагестан в ходе проведения проверки отобраны пробы (образцов) отходов (по координатам: 42.651791, 47.747692) для проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (абз. 1 ч. 2 ст. 51 ФЗ № 7).
Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется при условии проведения мероприятий по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель требованиями в области охраны окружающей среды (ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий меж поселенческого характера по охране окружающей среды.
Согласно подп. 18 п. 1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию ТКО.
В соответствии с подп. 14 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов относятся к вопросам местного значения муниципального района.
Администрация муниципального района «Карабудахкентский район», как орган местного самоуправления, в полномочия которого входят организация в границах муниципального района мероприятий по охране окружающей среды, утверждение правил благоустройства территорий нарушила требования природоохранного законодательства РФ, т.е. допустила захламление отходами.
На основании изложенного указываем на недопустимость нарушения обязательных требований природоохранного законодательства и предлагаем принять меры по недопущению несанкционированного размещения отходов.
Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате несанкционированного размещения отходов по координатам: 42.651791, 47.747692 на земельном участке, государственная собственность на которую не разграничена. Расчет размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, вследствие нарушения земельного законодательства произведен в соответствии Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом МПР РФ от 08.07.2010 № 238, зарегистрированной в Минюсте РФ 07.09.2010 № 18364. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлено вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |
