|
Значение |
В адрес Территориального органа Росздравнадзора по Ставропольскому краю поступило обращение гр. Ангеловой В.О., по вопросу отпуска из аптечной организации ГУП СК «Ставропольфармация», осуществляющей оказание социальных услуг на территории г. Пятигорска, лекарственного препарата «Колистин» с ограниченным сроком годности, для обеспечения Ангелова Оскара Вениаминовича, проживающего по адресу: г. Пятигорск, Левадинский спуск, д.46, кв. 1.
С целью проверки фактов, изложенных в обращении в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», были запрошены и проанализированы необходимые документы в медицинской организации, оказывающей Ангелову О.В. медицинскую помощь и отражающие сведения об оказании медицинской помощи и льготного обеспечения лекарственными препаратами в текущем периоде 2025 года.
Кром того, были проанализированы данные регионального сегмента федеральной государственной информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов (далее - ФГИС МДЛП) о наличии лекарственных препаратов, возможных к отпуску по льготным рецептам, выписанным Ангелову О.В.
По результатам анализа, установлено, что по льготному рецепту серии 0790 № 40411125000017 от 31.01.2025, выписанному на имя Ангелова О.В. был отпущен 05.02.2025 из аптечной организации ГУП СК «Ставропольфармация» в г. Пятигорск лекарственный препарат «Колистин» со сроком годности до 28.02.2025 года, в количестве 9-ти упаковок.
Анализ данных федеральной государственной информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов (ФГИС МДЛП) показал, что 05.02.2025 из аптечной организации по месту жительства пациента действительно было отпущено 9 упаковок лекарственного препарата, указанного в обращении, имевшие ограниченный остаточный срок годности до 28.02.2025. Иные партии лекарственного препарата в аптечной организации отсутствовали.
Согласно данным медицинской документации Ангелова О.В. суточная доза назначенного лекарственного препарата «Колистин 80 мг. (1000000 ЕД) порошок для приготовления раствора для ингаляций» составляет 4000000 ЕД в сутки.
С учетом назначенной пациенту суточной дозы лекарственного препарата, в остаточный срок годности представлялась возможным применение только 3,4 упаковки из 9-ти отпущенных потребительских упаковок лекарственного препарата.
В соответствии с положениями статьи 472 Гражданского кодекса Российской Федерации, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности, что не позволило пациентке выполнить в полном объеме назначение лечащего врача.
Таким образом, при обслуживании льготного рецепта серии 0790 № 40411125000017 от 31.01.2025 право пациента на льготное лекарственное обеспечение было реализовано частично.
Кроме того, вышеуказанный факт указывает на признаки нерационального расходования лекарственных препаратов, приобретенных за счет регионального бюджета.
Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 29.01.2018 № 01-05/49 определен Порядок взаимодействия участников обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в Ставропольском крае (далее – Порядок).
Согласно п. 5.17 Порядка аптечные организации еженедельно в электронном виде направляют в региональный аптечный склад отчет об остатках лекарственных препаратов с указанием сроков годности по форме, утвержденной Порядком.
Министерство здравоохранения Ставропольского края в свою очередь осуществляет контроль товарных запасов и один раз в два месяца анализирует сверхнормативные остатки. В случае необходимости готовит поручение региональному аптечному складу, осуществляющему оказание социальных услуг жителям края, о перераспределении между пунктами отпуска лекарственных препаратов с учетом рецептов на контроле (п. 5.39 Порядка).
Неосуществление контроля за остатками лекарственных препаратов с ограниченным сроком годности привело к нерациональному расходованию лекарственных препаратов, приобретенных за счет регионального бюджета, и могло стать следствием ненадлежащего исполнения министерством здравоохранения Ставропольского края полномочий по организации обеспечения граждан лекарственными препаратами предусмотренных положениями ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Принимая во внимание результаты рассмотрения обращения, ввиду отсутствия подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии со статьей 49, пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», объявить министерству здравоохранения Ставропольского края предостережение о недопущении нарушений обязательных требований. |