|
Значение |
Общество с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «М.Б.А. Финансы» (ООО «ПКО «М.Б.А. Финансы») ОГРН 1097746177693, ИНН 7726626680, юридический адрес: 115280, Г МОСКВА, МАСТЕРКОВА УЛ, Д. 4, ЭТ 15 ПОМ I КОМ 35 (регистрационный номер №8/16/77000-КЛ от 29.12.2016; высокая категория риска причинения вреда).
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, поступили сведения о следующих действиях (бездействиях):
В Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю (далее - Главное управление) поступило обращение Барковой Екатерины Михайловны о несоблюдении требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ), при осуществлении действий, направленных на взыскание ее просроченной задолженности.
В результате установлено, что ООО «ПКО «М.Б.А. Финансы» на основании агентского договора№ 333 от 20.03.2023, заключенного с ООО МКК «А Деньги», осуществляет деятельность по возврату просроченной задолженности Барковой Е.М. по договору займа №15327350 от 29.02.20234 (далее — Договор) в период с 11.04.2024 по 12.07.2024.
Согласно требования ч. 1 ст. 49 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В Главное управление от ООО «ПКО «М.Б.А. Финансы» (далее — Общество) поступили сведения о способах и порядке взаимодействия по вопросу просроченной задолженности с Барковой Е.М. при изучении которых установлено следующее.
Согласно ответа Общества следует, что взаимодействие с Барковой Е.М., направленное на возврат просроченной задолженности осуществлялось посредством напрвления текстовых, голосовых сообщений, а также почтовых отправлений.
В материалах дела имеется уведомление о возможной передаче дела в суд, потупившее Барковой Е.М. почтой России по адресу регистрации от Общества содержащее следующие сведения: «….компания ООО ПКО «М.Б.А. Финансы»…..намерена ходатайствовать о передаче Вашего дела в суд для взыскания задолженности в судебном порядке…;…Кредитор вправе ходатайствовать перед судом о наложении ареста на Ваше имущество...,….При вынесении судебного решения в пользу кредитора, исполнительный лист направляется в Федеральную службу судебных приставов для начала исполнительного производства. Судебные приставы, в свою очередь, уполномочены направить запросы: в БТИ и Росреестр для выявления недвижимости; в ГИБДД, для выявления наличия у Вас транспортных средств и возможного установления ограничения на регистрационные действия; в банки России для выявления средств и других ценностей, находящихся на счетах вкладах и на хранении, счета могут быть арестованы, а денежные средства и материальные ценности удержаны в пользу погашения долга; в органы ЗАГС для установления брачных отношений и имущества, находящегося в совместной собственности».
Таким образом, вышеуказанное уведомление направлено в нарушение норм Федерального закона № 230-ФЗ, а именно содержит информацию, относительно последствий мер принудительного исполнения, отнесенных к полномочиям судебных приставов-исполнителей, при отсутствии возбужденного в отношении Барковой Е.М. исполнительного производства, негативных последствий неисполнения обязательств, последствий передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий не погашения имеющейся задолженности, ареста имущества. Оказывают на должника психологическое воздействие, сообщая ему о наступлении негативных последствий в случае неуплаты долга. Сообщают о действиях, которые не относятся к компетенции ООО "ПКО "М.Б.А. Финансы".
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон «Об исполнительном производстве») закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, что установлено ч. 2 ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве». Кроме того, если в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве» устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В свою очередь, о мерах принудительного исполнения, которые относятся к полномочиям судебных приставов и могут быть приняты в рамках исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель предупреждает должника в постановлении о возбуждении исполнительного производства (статья 30 Закона «Об исполнительном производстве»), ООО "ПКО "М.Б.А. Финансы" такими полномочиями не наделено.
Согласно требованию п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные с оказанием психологического давления.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные с оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц.
Круг действий, который может быть расценен как психологическое давление, не определен и не является исчерпывающим. У каждого человека свой характер, порог терпимости. Люди могут по-разному оценивать одно и тоже действие, в том числе при взаимодействии с ними кредитора или представителя кредитора.
В связи с этим к каждому случаю квалификации действий кредитора или представителя кредитора, как оказанию «психологического давления» рекомендуется подходить индивидуально.
При этом в каждом конкретном случае оценка восприятия информации на предмет оказания психологического давления в ходе осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности должна даваться с точки зрения рядового потребителя, в связи с чем факт психологического давления на должника не должен требовать специальной процедуры доказывания (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2020 по делу № А65-28976/2019). |