Предостережение:

• В адрес Территориального органа Росздравнадзора по Ставропольскому краю поступило обращение гр. Букреевой Татьяны Ивановны, проживающей по адресу: г. Благодарный, ул. Красноармейская, д. 89, кв. 2 по вопросу отпуска из аптечной организации ГУП СК «Ставропольфармация», осуществляющей оказание социальных услуг на территории г. Благодарный, лекарственного препарата Десмопрессин в форме выпуска спрей назальный. С целью проверки фактов, изложенных в обращении в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», были запрошены и проанализированы необходимые документы в медицинской организации, оказывающей Букреевой Т.И. медицинскую помощь и отражающие сведения об оказании медицинской помощи и льготного обеспечения лекарственными препаратами в 2024 году и текущем периоде 2025 года. Кром того, были проанализированы данные регионального сегмента федеральной государственной информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов (далее - ФГИС МДЛП) о наличии лекарственных препаратов, возможных к отпуску по льготным рецептам, выписанным Букреевой Т.И., а также дополнительная информация из аптечной организации по месту жительства заявительницы ГУП СК «Ставропольфармация» в г. Благодарный (далее - аптечная организация). Согласно данным реестра выписанных и обслуженных рецептов установлено, что льготный рецепт от 28.11.2024 серии 0700 № 33611124011869 был обслужен 06.12.2025 в аптечной организации и пациенту выдано 22 упаковки лекарственного препарата Десмопрессин в форме выпуска спрей назальный, указанного в рецепте. Вместе с тем анализ данных федеральной государственной информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов (ФГИС МДЛП) показал, что 06.12.2024 из аптечной организации по месту жительства заявительницы (ГУП СК «Ставропольфармация» в г. Благодарный) отпущен лекарственный препарат Десмопрессин в форме выпуска спрей назальный дозированный 10 мкг/доза 50 доз 5 мл, производства Генфа Медика С.А., Швейцария, серии TR7358 (далее-лекарственный препарат) имевший ограниченный остаточный срок годности до 28.02.2025. Иные серии лекарственного препарата в аптечной организации отсутствовали. В соответствии с положениями статьи 472 Гражданского кодекса Российской Федерации, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности. С учетом назначенной Букреевой Т.И. суточной дозы (60 мкг), в остаточный срок годности представлялась возможным применение только 10-ти из 22-х отпущенных потребительских упаковок лекарственного препарата. Таким образом, в аптечной организации отсутствовал товар (лекарственный препарат) соответствующий требованиям ст. 472 ГК РФ в количестве необходимом для обеспечения льготного рецепта. При этом согласно данным ФГИС МДЛП на уполномоченном аптечном складе имелся лекарственный препарат с соответствующим сроком годности в дополнительном количестве необходимом для полного обслуживания льготного рецепта от 28.11.2024 серии 0700 № 33611124011869. Таким образом, при обслуживании льготного рецепта от 28.11.2024 серии 0700 № 33611124011869 право пациента на льготное лекарственное обеспечение было реализовано частично. Кроме того, вышеуказанный факт указывает на признаки нерационального расходования лекарственных препаратов, приобретенных за счет регионального бюджета. Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 29.01.2018 № 01-05/49 определен Порядок взаимодействия участников обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в Ставропольском крае (далее – Порядок). Согласно п. 5.17 Порядка аптечные организации еженедельно в электронном виде направляют в региональный аптечный склад отчет об остатках лекарственных препаратов с указанием сроков годности по форме, утвержденной Порядком. Министерство здравоохранения Ставропольского края в свою очередь осуществляет контроль товарных запасов и один раз в два месяца анализирует сверхнормативные остатки. В случае необходимости готовит поручение региональному аптечному складу, осуществляющему оказание социальных услуг жителям края, о перераспределении между пунктами отпуска лекарственных препаратов с учетом рецептов на контроле (п. 5.39 Порядка). Неосуществление контроля за остатками лекарственных препаратов с ограниченным сроком годности привело к нерациональному расходованию лекарственных препаратов, приобретенных за счет регионального бюджета, и могло стать следствием ненадлежащего исполнения министерством здравоохранения Ставропольского края полномочий по организации обеспечения граждан лекарственными препаратами предусмотренных положениями ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Принимая во внимание результаты рассмотрения обращения, ввиду отсутствия подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии со статьей 49, пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», считаю целесообразным объявить министерству здравоохранения Ставропольского края (ИНН 2633005994 ОГРН 1022601995712) предостережение о недопущении нарушений обязательных требований.