|
Значение |
1. Акционерному обществу «Почта России» (АО «Почта России»), ИНН 7724490000.
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее – Управление) поступило обращение гр. Никитиной Н.Р. (вх. от 23.12.2024 № 09-16-4610/26), содержащее сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России».
Пункт 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации обязывает оператора связи оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784 от 19.02.2018 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 (далее – ПОУПС).
Порядок оказания услуг почтовой связи определен Правилами оказания услуг почтовой связи (далее – ПОУПС), утвержденными приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 46 ПОУПС, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений утвержден приказом АО «Почта России» от 16.08.2024 № 249-п.
Отправителем Лучиным В.С. 24.10.2024 в мобильном приложении АО «Почта России» была оформлена посылка № 80088201721975 с объявленной ценностью 1150 рублей и наложенным платежом 1150 рублей.
При приеме в отделении почтовой связи (далее – ОПС) г. Михайловска № 356244 предзаполненного почтового отправления № 80088201721975 по просьбе отправителя и в нарушение требований «Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», утвержденного приказом АО «Почта России» от 16.08.2024 № 249-п, оператором были удалены отметки об объявленной ценности и наложенном платеже, и отправление было принято как посылка обыкновенная.
Однако в процессе пересылки при обработке посылки № 80088201721975 в программное обеспечение подтянулись сведения о сумме объявленной ценности и наложенном платеже, указанные отправителем в мобильном приложении, что привело к невозможности вручения отправления адресату Никитиной Н.Р. и последующему возврату посылки отправителю.
Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» при приеме посылки не соблюдены требования Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, что является неисполнением п/п «в» п. 46 ПОУПС, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 от 19.02.2018 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России».
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
2) п/п «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382.
4. В соответствии с Постановлением РФ от 10 марта 2022 № 366 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Акционерному обществу «Почта России» принять меры к соблюдению обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации об обеспечении качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045.
Маслова Елена Николаевна – ведущий специалист-эксперт ОКНСС,
телефон ((8652) 257184 доб. 216), rsockanc26@rkn.gov.ru.
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале office@russianpost.ru. |