|
Значение |
1. Общество с ограниченной ответственностью «Машук Телеком»
(ООО «Машук Телеком»). ИНН 2632102628. Адрес место нахождения: 357502, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Козлова, зд. 32А
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее – Управление) 05.02.2025 (вх. № 16101) из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации поступили материалы (исх. № П14-9479 от 04.02.2025) содержащее сведения о следующих действиях/ бездействии.
Из материалов следует, что оператор связи ООО «Машук Телеком» не предоставил в установленные сроки сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за четвёртый квартал 2024 года.
Порядок предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания утверждён Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.11.2021 № 1164.
Оператор связи ООО «Машук Телеком» осуществляет лицензируемый вид деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора от“18” января 2018 г. № Л030-00114-77/00108176 на оказание телематических услуг связи.
В соответствие с пунктом 1 Порядка представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.11.2021 № 1164 оператор связи, оказывающий услуги связи в сети связи общего пользования, ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.
На основании пункта 12 лицензионных требований лицензии от «18» января 2018 г. № Л030-00114-77/00108176 на оказание телематических услуг связи, лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 1 статьи 46 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ определено, что оператор связи обязан: «оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи».
Перечень лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности в области оказания услуг связи Приложения № 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020
№ 2385.
Таким образом, оператор связи ООО «Машук Телеком» в соответствии пунктом 1 Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.09.2008 № 41 «Об утверждении порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания» обязан был в срок до 30.01.2025 включительно представить сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В соответствии со статьей 59 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ
«О связи» (далее закон «О связи») в целях обеспечения возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи, формируется резерв универсального обслуживания
Резерв универсального обслуживания формируется в целях финансового обеспечения:
- оказания универсальных услуг связи;
- создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров;
- организации волоконно-оптических линий связи до населенных пунктов, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации;
- содействия разработке, развитию и внедрению перспективных технологий, в том числе содержания и развития материально-технической базы, необходимой для достижения указанной цели.
Средства резерва универсального обслуживания в полном объеме поступлений от источников его формирования расходуются исключительно на цели, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правильность и своевременность осуществления операторами сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания контролируются федеральным органом исполнительной власти в области связи.
Источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования и иные не запрещенные законом источники (статья 61 Закона «О связи»).
Своим бездействием оператор связи ООО «Машук Телеком» создаёт предпосылки к невыполнению обязательных требований в сфере лицензирования.
3. Действия, указанные в пункте 2 настоящего предостережения, приводят к нарушению:
- пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
- пункта 1 Порядка представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 10.11.2021 № 1164;
- пункта 12 раздела XVI Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности в области оказания услуг связи Приложения № 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385;
- пункта 12 лицензионных требований лицензии от 18” января 2018 г. № Л030-00114-77/00108176.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «Машук Телеком» принять меры к недопущению нарушения обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения обязательных требований в соответствии с пунктом 1 Порядка представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 10.11.2021 № 1164.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 21-25 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045.
Марченко Игорь Александрович – ведущий специалист-эксперт территориального отдела на КМВ, телефон (8793) 35-22-15 доб. 203, rsockanc26@rkn.gov.ru.
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты): gendir@mashuk-telekom.ru |