Предостережение:

• 1. Публичному акционерному обществу «Вымпел - Коммуникации» (ПАО «Вымпел - Коммуникации»). Адрес местонахождения 127083, г. Москва, ул. 8 Марта, дом 10, стр. 14 .ИНН 7713076301. 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее – Управление) поступило обращение Рублева Юрия Николаевича, директора ООО СКК «Цивилизация» (вх. № 09-16-605/26 от 21.03.2025) c жалобой на оператора связи ПАО «Вымпел - Коммуникации», содержащее сведения о следующих действиях/ бездействии. Из текста жалобы следует, что ПАО «Вымпел - Коммуникации» без согласия абонента в одностороннем порядке с 03.12.2024 изменил условия тарифного плана по отдельным абонентским номерам и включил в тарифный план «Бизнес связь 2024» ежемесячную абонентскую плату, не уведомив при этом абонента о смене тарифного плана. В результате анализа документов, полученных от оператора связи ПАО «Вымпел - Коммуникации» Управлением установлено, что между оператором связи и ООО СКК «ЦИВИЛИЗАЦИЯ» заключен договор оказания услуг связи от 24.08.2020 № 765694729 с предоставлением абонентских номеров согласно приложению к договору, с подключением тарифного плана «Бизнес связь», который относится к корпоративным тарифам. Согласно пункту 6.4.2.3 условий оказания услуг связи «билайн» корпоративным клиентам, за оказанные услуги оператор связи ежемесячно выставляет абоненту счета на оплату услуг в соответствии с действующим тарифным планом. Изменение условий тарификации и направление уведомления предусмотрено действующим законодательством и заключенным договором в соответствии с пп. 1 и пп. 3 п. 3.2 Условий оказания услуг «билайн», являющихся неотъемлемой частью заключенного договора. Публичный договор размещен по ссылке: https://static.beeline.ru/upload/images/Documents/Usloviya_okazaniya_uslug_svyazi_beeline.pdf Оператор связи также сообщил, что с 03.12.2024 тариф «Бизнес связь» был закрыт для подключения, и с указанной даты тарификация осуществляется на актуальном тарифном плане «Бизнес связь 2024» стоимостью 98 рублей с НДС. Уведомление об изменении стоимости тарифного плана было направлено 18.11.2024 на контактную почту ООО СКК «ЦИВИЛИЗАЦИЯ» test@test.ru, org.skkcivilization@mail.ru следующего содержания: Хотим сообщить, что со 02 декабря 2024 года вводятся следующие изменения: - название тарифного плана «Минимальный» изменится на «Минимальный 2024» Абонентская плата составит от 950 руб/мес (с учетом НДС), дополнительно будет взиматься плата за дополнительные опции и сервисы, подключенные к вашей Облачной АТС. Остальные тарифные планы услуги Облачная АТС остаются без изменений. - для номеров с тарифными планами Облачный и Бизнес связь будет установлена абонентская плата 98 руб./мес. за номер (с учетом НДС). Ваш бизнес развивается, и продукты билайна тоже. Мы постоянно заботимся о том, чтобы вы могли выгодно и эффективно использовать услугу Облачную АТС и поэтому мы: - модернизируем технологии связи и делаем доступными VoLTE и VoWiFi для пользователей Облачной АТС; - внедряем новые возможности, среди которых «Аналитика рекламы» (ПО Callibri), «Этикетка», «Речевая аналитика» и другое; - сохраняем действующие функциональные возможности, при этом пересмотрев абонентскую плату тарифного плана «Минимальный» в связи с внешними условиями, включая уровень инфляции; - оставляем прежней стоимость минуты при исходящей связи на тарифных планах Облачный и Бизнес связь и вводим абонентскую плату. Ознакомьтесь с обновленными условиями тарифного плана «Минимальный» и тарифных планов Облачный и Бизнес связь: Кнопка Посмотреть новые тарифные планы Подробнее на сайте: ссылка. Вы можете выбрать другой тарифный план в личном кабинете Облачной АТС или получить консультацию по номеру: 8-800-700-06-28 (круглосуточно). Изменения тарифных планов были произведены на всех абонентских номерах, ООО СКК «ЦИВИЛИЗАЦИЯ» в соответствии с договором от 24.08.2020 № 765694729. Уведомление об изменении стоимости тарифа оператором связи было направлено ООО СКК «ЦИВИЛИЗАЦИЯ» - 18.11.2024 на адреса электронной почты организации. Изменение действующего тарифа по договору № 765694729 (как цены, устанавливаемой оператором связи за отдельную единицу услуги связи), произошло - 02.12.2024. Подпунктом «е» пункта 24 Правил оказания услуг телефонной связи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.01.2024 № 59 (далее – Правила) установлено, что не менее чем за 10 календарных дней до изменения действующих тарифов на услуги телефонной связи извещать об этом абонентов через сайт оператора связи в сети «Интернет». Абонентам подвижной связи, в отношении которых применяется изменяемый тариф, дополнительно направляются короткие текстовые сообщения с информацией об изменении действующих тарифов на услуги подвижной связи, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. В договоре с абонентом - юридическим лицом может быть определен иной способ информирования об изменении тарифов. Абонент - физическое лицо вправе отказаться от получения информации об изменении тарифов в виде короткого текстового сообщения и посредством совершения им конклюдентных действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения из предоставляемых оператором связи. В соответствии с подпунктом 1 пункта 3.2. Условий оказания услуг связи билайн оператор связи в праве - предлагать изменения условий Договора в соответствии с Правилами путем направления Абоненту соответствующих предложений посредством размещения соответствующей информации на Сайте Оператора. Дополнительно соответствующие предложения могут направляться, в том числе путем SMS- сообщений или другими способами. В соответствии с подпунктом 3 пункта 3.2. Условий оказания услуг связи билайн оператор связи в праве - самостоятельно устанавливать, в том числе изменять тарифы, как при заключении Договора, так и в процессе его исполнения. Определять условия оказания Услуг, в том числе Тарифных планов, посредством введения Тарифных планов/Услуг и/или внесения изменения в действующие условия оказания Услуг/Тарифных планов, в предусмотренном Правилами порядке. Условия оказания услуг связи билайн размещены по ссылке: https://static.beeline.ru/upload/images/Documents/Usloviya_okazaniya_uslug_svyazi_beeline.pdf Вместе с тем, сведений (подтверждений) о том, что оператор связи ПАО «Вымпел - Коммуникации» не менее чем за 10 календарных дней до изменения действующих тарифов на услуги телефонной связи известил абонента ООО СКК «ЦИВИЛИЗАЦИЯ» через сайт оператора связи в сети «Интернет», оператор связи Управлению не предоставил. 1) Пунктом 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определено, что оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией. Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определено, что тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о естественных монополиях. Тарифы на услуги телефонной связи, в том числе тариф, используемый для оплаты неполной единицы тарификации, устанавливаются, в том числе изменяются, оператором связи самостоятельно, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации (п. 31 Правил). «Тариф» - цена, устанавливаемая оператором связи за отдельную единицу услуги связи (ст. 2 Правил). «Тарифный план» - совокупность условий, при которых оператор связи предлагает пользоваться одной либо несколькими услугами связи (ст. 2 Правил). На момент изменения тарифа действовали Правила оказания услуг телефонной связи, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 24.01.2024 № 59. 2) Оператор связи ПАО «Вымпел - Коммуникации» своим бездействиям не обеспечил реализацию права абонента на извещение его через сайт оператора связи в сети «Интернет» об изменении действующих тарифов на услуги телефонной связи. Изменение действующего тарифа по договору № 765694729 (как цены, устанавливаемой оператором связи за отдельную единицу услуги связи) произошло - 02.12.2024. 3. Действия, указанные в пункте 2 настоящего предостережения, приводят к нарушению: - пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; - главы ХI пункта 5 Положения о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385; - подпункта е) пункта 24 Правил оказания услуг телефонной связи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.01.2024 № 59; - пункта 5 лицензионных требований лицензии от 21.10.2015 № Л030-00114-77/00050667 на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Публичному акционерному обществу «Вымпел - Коммуникации» принять меры к недопущению нарушения обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения обязательных требований в соответствии с подпунктом е) пункта 24 Правил оказания услуг телефонной связи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.01.2024 № 59. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 21-25 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045. Ангелуца Олег Викторович – заместитель начальника отдела контроля и надзора в сфере связи, телефон (8652) 25-71-79 доб. 209, rsockanc26@rkn.gov.ru. Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты): LC@beeline.ru, IgVSereda@stv.beeline.ru