|
Значение |
Межрайонным территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставрополь-скому краю №3, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований с использо-ванием государственной информационной системы мониторинга за оборотом това-ром подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации ГИС МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), а именно контроля за исполнением:
- ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах госу-дарственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
- п.4 Правил, п.10 Правил, п. 11 Правил, п.11(1) Правил, п. 12 Правил, п. 21 Правил, п.25 Правил, п.26 Правил утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 (ред. от 29.11.2022) "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (вместе с "Правилами мар-кировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентифика-ции", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентифика-ции");
- п. 4 Правил, п.5 Правил, п.6 Правил, п.9 Правил, п.10 Правил, п.11 Правил, п.13 Правил, п.14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обяза-тельной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содер-жащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом то-варов, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсут-ствия в указанной государственной информационной системе необходимой инфор-мации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы утв. постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдения за соблюдением законодательства информации, размещенной в ГИС МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) в отношении участника ИП Голобояровой А.С., расположенного по адресу: Ставропольский край, Советский районг. Зеленокумск, ул. З.Космодемьянской, 6, ОГРНИП: 322619600207312, ИНН: 070302623662, уста-новлено, что индивидуальный предприниматель зарегистрирована в ГИС МТ в то-варных группах «Молочая продукция» с 23.01.2024 г., «Упакованная вода с 23.11.2022 г., за все время осуществления деятельности отклонений не имеется. В то-варной группе «Соковая продукция и безалкогольные напитки» ИП Голобоярова А.С. не зарегистрирована, но реализация соковой и безалкогольной продукции осуществ-ляется.
Проанализировав контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – выездное обследование № 457-БВ от 22.07.2025 г. установлено, что ИП Голобоярова А.С. осуществляет реализацию товаров без предоставления сведений в систему ГИС МТ, а именно не предоставляет информации о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров.
В указанных действиях содержатся признаки нарушений:
- ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах госу-дарственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
- п. 10 Правил, п. 11(1) Правил, п. 25 Правил, п. 26 Правил утв. Постановлени-ем Правительства РФ от 26.04.2019 N 515"О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (вместе с "Правилами мар-кировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентифика-ции", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентифика-ции");
- п. 9 Правил утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обя-зательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании инфор-мации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентифика-ции, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необхо-димой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил, в том числе правил получения ин-формации из указанной государственной информационной системы".
Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации про-цессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязатель-ной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспече-ния доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации").
Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правила-ми маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора ин-формационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров (п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 "Об утвержде-нии перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной мар-кировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содер-жащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом то-варов, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсут-ствия в указанной государственной информационной системе необходимой инфор-мации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы").
По ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах го-сударственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" уча-стники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами иденти-фикации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обяза-тельной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, уста-новленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из п. 2 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (вместе с "Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, под-лежащих обязательной маркировке средствами идентификации"), утв. Постановлени-ем Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 (далее – Правила 515):
Исходя из п. 10 Правил 515 - товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных зако-нодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее вклю-чения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 11 Правил 515) зареги-стрироваться в товарной группе «Соковая продукция и безалкогольные напитки».
Участники оборота товаров представляют в информационную систему монито-ринга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обяза-тельная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной прода-жи товаров (п. 11(1) Правил 515).
Согласно п. 25 Правил 515 Ответственность за полноту, достоверность и свое-временность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвер-жденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемо-сти движения товаров".
По п. 26 Правил 515 участники оборота товаров, определенные правилами мар-кировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркиров-ка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную сис-тему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляе-мых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. |