|
Значение |
При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребите-лей, Управлением проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – на-блюдение за соблюдением обязательных требований (Решение 26250791000100405611).
В ходе мероприятия установлено, что индивидуальный предприниматель ИП Степанова Е.Ю. зарегистрирована по группам товаров - Биологически активные добавки к пище, при этом не зарегистрирована в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» по товарной группе «Антсептики и дезинфицирующие средства».
В период с 01.08.2025 по 12.09.2025 в отношении индивидуального предпринимателя Стпановой Е.Ю. зафиксированы отклонения по всем товарным группам:
Отклонение Без учёта нивелирования С учётом нивелирования
Ненадлежащий статус участника 215 215
Разрешительный режим 402 402
В период с 01.08.2025 по 12.09.2025 зафиксированы отклонения по товарной группе «Ан-тсептики и дезинфицирующие средства»:
Отклонение Без учёта нивелирования С учётом нивелирования
Ненадлежащий статус участника
22 22
Разрешительный режим
25 25
В указанных действия содержатся признаки нарушений:
- ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ от 28.12.2009 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
- пп.а) п.2 Постановления Правительства РФ от 30.05.2023 N 870 "Об утверждении Правил маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заяв-ленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении пар-фюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в марки-ровке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для вете-ринарного применения) и кожных антисептиков" (далее Постановление № 870).
-п. 9, 13,14 Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 "Об утверждении пе-речня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средства-ми идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной марки-ровке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информацион-ной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил по-лучения информации из указанной государственной информационной системы"
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям сле-дующих обязательных требований:
-ч.5 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» - Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать ин-формацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентифика-ции, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
В соответствии с пп.а) п.2 Постановления №870 - участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке по-требительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помеще-ний, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарно-го применения) и кожных антисептиков в соответствии с Правилами, утвержденными настоя-щим постановлением подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление на их регистрацию в информационной сис-теме мониторинга начиная с 1 марта 2025 г. (за исключением участников оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке по-требительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфи-цирующих средств, которые подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2023 г.), но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявлен-ным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных ан-тисептиков - дезинфицирующих средств деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначен-ной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, в отношении которых установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке по-требительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств без маркировки средствами идентификации (за исключением уча-стников оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кож-ных антисептиков - дезинфицирующих средств, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке по-требительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфи-цирующих средств в отдаленных или труднодоступных местностях).
При этом участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным дей-ствием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств в отдаленных или трудно-доступных местностях осуществляют регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими дея-тельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота парфю-мерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркиров-ке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - де-зинфицирующих средств
Пункт 9 Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной ин-формационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной марки-ровке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информацион-ной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил по-лучения информации из указанной государственной информационной системы" (далее- Прави-ла 1944) предусматривает, что Продавец должен соответствовать всем требованиям, установ-ленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обяза-тельная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информа-ционной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мони-торинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся опре-деления случаев запрета продажи товаров.
Пункт 13 Правил 1944 гласит, что проверка кода маркировки при розничной продаже то-вара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
Пункт 14 Правил 1944 гласит, что в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средства-ми средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в инфор-мационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку). |