Предостережение:

• 22.11.2025 г. № 26250791000120052024 (Дата и учетный номер сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий) ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о профилактическом мероприятии, контрольном (над-зорном) мероприятии в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в рамках которого составлен соответст-вующий документ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю город Ставрополь, переулок Фадеева, 4 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований «22» ноября 2025 г., 11 час. 00 мин. № 809 1. Акционерного общества «Альфа-Банк» (ИНН: 7728168971) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора;  федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. ________________________________________________________________________________________________ (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответст-вии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю 20.11.2025 г. поступило обра-щение гр. Карякиной В.В. (далее – Потребитель, телефон – +7 9787223899, электронный адрес - vvelikiy@mail.ru) № 8206/Ж-2025, которое содержит признаки нарушения обязательных требова-ний п.1, пп.3, 4 п.2 ст.10, абз.1, 3, 5, 1 предложение абз. 6, абз.7 п.3.1 ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» и ст.30.1 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности»: Потребитель утверждает, что при вручении специалистом АО «Альфа-Бнак» (далее – Банк) дебетовой карты в отделении Банка, находящийся по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 11/1 ему без его ведома и согласия была навязана дополнительная услуга – телефонная сим крат, которая не была ему вручена. В связи с чем Потребитель обратился в Банк, однако не получил ответа на свое обращение. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привес-ти/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Абзацем 1 преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (да-лее – Закон N 2300-1) установлено, что Закон регулирует отношения, возникающие между по-требителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрега-торов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и об-щественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. В силу абз.1 ст.1 Закона N 2300-1 отношения в области защиты прав потребителей регули-руются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом N 2300-1, другими федеральны-ми законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно положениям п.1 ст.10 Закона N 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обя-зан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о това-рах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. В соответствии с абз.3, 4 п.2 ст.10 Закона N 2300-1 информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах то-варов (работ, услуг), цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы. Граждане и юридические лица свободны в заключение договора; условия договора опреде-ляются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пп.1, 4 ст.421 Гражданского кодекса Россий-ской Федерации (далее – ГК РФ)). Исходя из положений абз.1 п.3.1 ст.16 Закона N 2300-1 продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуще-ствляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потреби-теля. Согласно абз.3 п.3.1 ст.16 Закона N 2300-1 запрещается навязывание потребителю дополни-тельных товаров (работ, услуг) за отдельную плату путем предложения потребителю до заключе-ния договора о приобретении основных товаров (работ, услуг) приобрести дополнительные това-ры (работы, услуги) или заключить иные договоры, приобретение или заключение которых обу-словливается обязательностью при приобретении основных товаров (работ, услуг), если иное не предусмотрено законом. По смыслу абз.5 п.3.1 ст.16 Закона N 2300-1 требование потребителя о возврате уплаченной за навязанные дополнительные товары (работы, услуги) или приобретенные без его согласия до-полнительные товары (выполненные дополнительные работы, оказанные дополнительные услу-ги) денежной суммы подлежит удовлетворению в течение трех дней со дня предъявления указан-ного требования Согласие потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополни-тельных работ, оказание дополнительных услуг) за плату оформляется продавцом (исполните-лем, владельцем агрегатора) в письменной форме, если иное не предусмотрено законом. (1 пред-ложение абз.6 п.3.1 ст.16 Закона N 2300-1). В силу абз.7 п.3.1 ст.16 Закона N 2300-1 проставление продавцом (исполнителем, владель-цем агрегатора) автоматических отметок о согласии потребителя на приобретение дополнитель-ных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) или выраже-ние продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) за потребителя такого согласия в ином виде либо формирование продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) условий, предпола-гающих изначальное согласие потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполне-ние дополнительных работ, оказание дополнительных услуг), не допускается. Согласно п.1ст.30.1 Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской дея-тельности» кредитная организация обязана рассмотреть обращение физического лица или юри-дического лица (далее для целей настоящей статьи - заявитель), связанное с осуществлением кредитной организацией деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей. Кредитная организация обязана обеспечить прием обращений, направленных посредством почтовой связи или нарочным на бумажном носителе, в местах обслуживания потребителей бан-ковских услуг по адресу в пределах места нахождения кредитной организации, адресу места на-хождения филиала, представительства кредитной организации, указанным в едином государст-венном реестре юридических лиц, а также направленных на адрес электронной почты кредитной организации. Наличие подписи заявителя в обращении не требуется. Информация об адресах, указанных в части второй настоящей статьи, должна быть разме-щена в местах обслуживания потребителей банковских услуг, а также на официальном сайте кредитной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В случае организации приема обращений дополнительным способом, не предусмотренным частью второй настоящей статьи, кредитная организация обязана разместить информацию о до-полнительном способе приема обращений в местах обслуживания потребителей банковских ус-луг, а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Ин-тернет». Обращение подлежит обязательной регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в кредитную организацию. В случае поступления обращения в форме электронного документа кредитная организация обязана уведомить заявителя о регистрации об-ращения (далее - уведомление о регистрации) не позднее дня регистрации обращения способом, предусмотренным частью десятой настоящей статьи. Кредитная организация обязана рассмотреть обращение и по результатам его рассмотрения направить заявителю ответ на обращение в течение 15 рабочих дней со дня регистрации обраще-ния, если иные сроки не предусмотрены настоящим Федеральным законом и другими федераль-ными законами. В случае необходимости запроса дополнительных документов и материалов в целях объек-тивного и всестороннего рассмотрения обращения кредитная организация по решению едино-личного исполнительного органа, заместителя единоличного исполнительного органа или упол-номоченного ими лица вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 10 ра-бочих дней, если иное не предусмотрено федеральными законами. Кредитная организация обяза-на уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения обращения с указанием обоснования такого продления, направив заявителю соответствующее уведомление (далее - уведомление о продлении срока). Ответ на обращение должен содержать информацию о результатах объективного и всесто-роннего рассмотрения обращения, быть обоснованным и включать ссылки на имеющие отноше-ние к рассматриваемому в обращении вопросу требования законодательства Российской Федера-ции, документы и (или) сведения, связанные с рассмотрением обращения, а также на фактиче-ские обстоятельства рассматриваемого в обращении вопроса. Ответ на обращение, а также уведомление о регистрации, уведомление о продлении срока направляются заявителю в зависимости от способа поступления обращения в письменной форме по указанным в обращении адресу электронной почты или почтовому адресу либо способом, предусмотренным условиями договора, заключенного между кредитной организацией и заявите-лем. В случае, если заявитель при направлении обращения указал способ направления ответа на обращение в форме электронного документа или на бумажном носителе, ответ на обращение должен быть направлен способом, указанным в обращении. Кредитная организация обязана хранить обращения заявителей, а также копии ответов на обращения и копии уведомлений, предусмотренных настоящей статьей, в течение трех лет со дня регистрации обращений. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуаль-ного предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных тре-бований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - принять меры по обеспечению соблюдения требований п.1, пп.3, 4 п.2 ст.10, абз.1, 3, 5, 1 предложение абз. 6, абз.7 п.3.1 ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потре-бителей» и ст.30.1 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятель-ности». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обя-зательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предос-тавлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора;  федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 1005"Об утверждении Положения о феде-ральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей" (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возра-жения в отношении предостережения) 6. <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с ис-пользованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяю-щий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) __________________________________________________________ Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю Соколов Д.С. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица (подпись) Акопян Арман Хачатурович - главный специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю телефон 8 (8652) 28-33-08, e-mail: zpp@26.rospotrebnadzor.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Предостережение от «____» _____________ 20 г. № ______________направлен в электронном виде ______________________________(адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на спе-циализированном электронном портале. <*> Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля.