|
Значение |
В целях оценки соблюдения обязательных требований на основании задания
от 25.09.2025 № 06-50/18-163 должностными лицами Управления проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в области безопасного обращения
с пестицидами и агрохимикатами в отношении деятельности ООО «Кубань-Агро», проведен сбор и анализ имеющихся данных об объектах контроля, в том числе ФГИС ППА «Сатурн».
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.09.2025 № ЮЭ9965-25-146572847, контролируемое лицо имеет дополнительные виды экономической деятельности - 01.11.2 Выращивание зернобобовых культур, 01.11.3 Выращивание семян масличных культур, 01.13.51 Выращивание сахарной свеклы.
Согласно сведениям, представленным в ФГИС ППА «Сатурн»,
ООО «Кубань-Агро» зарегистрировано в качестве контрагента с идентификатором 2615010737, осуществляет внесение сведений, связанных с ведением сельскохозяйственной деятельности. В карточке «Места применения» внесены земельные участки, расположенные в Новоалександровском городском округе и Труновском муниципальном районе. В карточке «Накладные» отображены сведения о приобретении партий пестицидов и агрохимикатов в период с 14.10.2022 по 25.08.2025. В карточке «Планы применения» внесено 18 записей о плановом проведении агрохимических обработок сельскохозяйственных культур (9 находятся в статусе «Актуально», 3 в статусе «Отменено», 6 в статусе «Не подтверждено»). В карточке «Применение ПАТ» внесено
50 записей о применении пестицидов и агрохимикатов.
В компоненте ФГИС ППА «Сатурн» на портале Пчеловода не отражена информация о планируемых обработках, о применении пестицидов и агрохимикатов
ООО «Кубань-Агро», что может свидетельствовать о вероятном нарушении требований Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»; Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве
в Российской Федерации».
В данной связи имеются основания полагать, что ООО «Кубань-Агро» осуществляет сельскохозяйственную деятельность с применением пестицидов
и агрохимикатов, но не отражает сведения о планируемом проведении химических обработок сельскохозяйственных угодий.
Также проведен выборочный анализ карточек применения пестицидов
и агрохимикатов, которым установлено, что контролируемое лицо осуществляет применение пестицидов и агрохимикатов с нарушением регламента, а также
не обеспечивает внесение в ФГИС ППА «Сатурн» сведений и информации в полном объеме.
ООО «Кубань-Агро» нарушен регламент, в части несоблюдения норм дозировки
на следующих культурах
- На сое был применен препарат: «Алирин-Б» в дозировке 1,97 л/га (карточка
№ 2290654).
- На сое был применен препарат: «Алирин-Б» в дозировке 1,97 л/га (карточка
№ 2102997).
Согласно Государственному реестру пестицидов и агрохимикатов, разрешённых
к применению на территории Российской Федерации, норма применения для следующих препаратов составляет:
1) «Алирин-Б» - 2 л/га, 2-3 л/га. Применяется при борьбе с корневая гнилью, фузариозным увяданием в дозировке 2 л/га, обработка производится путем предпосевной обработкой семян, для борьбы с пероноспорозом в дозировке 2-3 л/га, обработка производится путем опрыскивания почвы перед посевом семян.
В силу абз. 1 ст. 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ) Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов
и агрохимикатов создается в целях обеспечения учета партий пестицидов
и агрохимикатов при их обращении (производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении), а также осуществления анализа, обработки представленных в нее сведений и информации и контроля за достоверностью таких сведений и информации. Так ч. 5 ст. 15.2 Федерального закона № 109-ФЗ определено, что в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов
и агрохимикатов содержится документированная информация:
о гражданах, юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих обращение пестицидов и агрохимикатов, включая данные
о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, место нахождения обособленных подразделений (при их наличии), сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальных предпринимателях (сведения
о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика);
об организациях, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги. Формирование и ведение реестра таких организаций в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Заявление о включении в реестр подается в уведомительном порядке;
о партии пестицидов и агрохимикатов, включая:
код вида продукции согласно Общероссийскому классификатору видов продукции; вид продукции;
торговое наименование;
действующие вещества пестицидов и их содержание, состав агрохимикатов;
номер свидетельства о государственной регистрации;
страну происхождения продукции;
наименование, место нахождения производителя продукции;
объем фасовки;
объем и номер партии;
дату ввоза (производства);
срок годности;
сведения о маркировочных знаках;
номер, дату и срок действия сертификата соответствия или декларации
о соответствии продукции, а также орган, выдавший сертификат соответствия или зарегистрировавший декларацию о соответствии продукции;
наименование, место нахождения текущего владельца партии; наименование, место нахождения получателя партии;
информацию о сделках с партией пестицидов; о применении пестицидов
и агрохимикатов, включая:
кадастровый номер земельного участка, где запланировано применение пестицидов и агрохимикатов;
способ и дозировку применения;
дату запланированных работ;
об обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении пестицидов
и агрохимикатов.
Согласно абз. 3 Правил создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов
и агрохимикатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022
№ 828 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов» в рамках реализации установленных полномочий Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является заказчиком информационной системы и обеспечивает обобщение и анализ информации, содержащейся в ее базах данных.
В целях предотвращения негативного воздействия пестицидов на пчел
в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве
в Российской Федерации» физические и юридические лица, осуществляющие пчеловодство, и население населенных пунктов, расположенных на расстоянии до
7 километров от границ земель и земельных участков, на которых запланировано применение пестицидов, заблаговременно информируются о применении пестицидов.
Информация о применении пестицидов должна содержать следующие сведения:
1) наименования запланированных к применению пестицидов;
2) кадастровый номер, адрес либо местоположение земельного участка,
где запланировано применение пестицидов;
3) дата применения пестицидов;
4) способ и дозировка применения пестицидов;
5) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.
Доведение информации о применении пестицидов до лиц, указанных
в ч. 2 настоящей статьи, обеспечивается через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) лицами, запланировавшими применение пестицидов, не ранее чем за десять дней и не позднее
чем за пять дней до их применения.
Таким образом, ООО «Кубань-Агро» своими действиями осуществляет применение пестицидов и агрохимикатов с нарушением регламента в части применения пестицидов с нарушением допустимой нормы их применения.
Следовательно, действия ООО «Кубань-Агро» приводят к нарушению обязательных требований ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 109 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». |