|
Значение |
В целях оценки соблюдения обязательных требований на основании задания
от 25.09.2025 № 06-50/18-169 должностными лицами Управления проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в отношении деятельности КФХ «АГРОДАРЮГ», проведен сбор и анализ имеющихся данных об объектах контроля, в том числе ФГИС ППА «Сатурн».
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.09.2025 № ЮЭ9965-25- 146690158, контролируемое лицо имеет основной вид экономической деятельности – 01.24 Выращивание семечковых и косточковых культур, дополнительные виды экономической деятельности - 01.13 Выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей, 01.19 Выращивание прочих однолетних культур, 01.21 Выращивание винограда, 01.22 Выращивание тропических и субтропических культур, 01.23 Выращивание цитрусовых культур, 01.25 Выращивание прочих плодовых деревьев, кустарников и орехов, 01.28 Выращивание специй, пряноароматических, эфиромасличных и лекарственных культур, 01.29 Выращивание прочих многолетних культур
Согласно сведениям, представленным в ФГИС ППА «Сатурн»,
КФХ «АГРОДАРЮГ» зарегистрировано в качестве контрагента с идентификатором 1655512, осуществляет внесение сведений, связанных с ведением сельскохозяйственной деятельности. В карточке «Места применения» внесены земельные участки, расположенные в Новоалександровском муниципальном округе. В карточке «Накладные» отображены сведения о приобретении партий пестицидов и агрохимикатов в период с 20.03.2023 по 15.09.2025. В карточку «Планы применения» внесено 27 записей о плановом проведении агрохимических обработок сельскохозяйственных культур, из них 6 имеют статус «актуально». В карточке «Применение ПАТ» внесено 203 записей о применении пестицидов и агрохимикатов.
Также проведен выборочный анализ карточек применения пестицидов и агрохимикатов, которым установлено, что контролируемое лицо осуществляет применение пестицидов и агрохимикатов с нарушением регламента.
В карточке от 24.06.2025 № 2181967 в разделе «примененные ПАТ» указанно средство «Кабуки», в разделе «места применения» отмечается, что обрабатывалась культура яблоня. Согласно Государственному каталогу пестицидов и агрохимикатов, разрешённых к применению на территории Российской Федерации пестицид не подходит для обработки данной культуры.
В компоненте ФГИС ППА «Сатурн» на портале Пчеловода не отражена информация о планируемых обработках, о применении пестицидов и агрохимикатов КФХ «АГРОДАРЮГ», что может свидетельствовать о вероятном нарушении требований Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации».
В данной связи имеются основания полагать, что КФХ «АГРОДАРЮГ» осуществляет сельскохозяйственную деятельность с применением пестицидов и агрохимикатов, но не отражает сведения о планируемом проведении химических обработок сельскохозяйственных угодий в полном объеме.
В силу абз. 1 ст. 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ) Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов создается в целях обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении), а также осуществления анализа, обработки представленных в нее сведений и информации и контроля за достоверностью таких сведений и информации. Так ч. 5 ст. 15.2 Федерального закона № 109-ФЗ определено, что в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов содержится документированная информация:
о гражданах, юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих обращение пестицидов и агрохимикатов, включая данные о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, место нахождения обособленных подразделений (при их наличии), сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальных предпринимателях (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика);
об организациях, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги. Формирование и ведение реестра таких организаций в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Заявление о включении в реестр подается в уведомительном порядке;
о партии пестицидов и агрохимикатов, включая:
код вида продукции согласно Общероссийскому классификатору видов продукции; вид продукции;
торговое наименование;
действующие вещества пестицидов и их содержание, состав агрохимикатов;
номер свидетельства о государственной регистрации;
страну происхождения продукции;
наименование, место нахождения производителя продукции;
объем фасовки;
объем и номер партии;
дату ввоза (производства);
срок годности;
сведения о маркировочных знаках;
номер, дату и срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии продукции, а также орган, выдавший сертификат соответствия или зарегистрировавший декларацию о соответствии продукции;
наименование, место нахождения текущего владельца партии; наименование, место нахождения получателя партии;
информацию о сделках с партией пестицидов; о применении пестицидов и агрохимикатов, включая:
кадастровый номер земельного участка, где запланировано применение пестицидов и агрохимикатов;
способ и дозировку применения;
дату запланированных работ;
об обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении пестицидов и агрохимикатов.
Согласно абз. 3 Правил создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022
№ 828 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов» в рамках реализации установленных полномочий Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является заказчиком информационной системы и обеспечивает обобщение и анализ информации, содержащейся в ее базах данных.
В целях предотвращение негативного воздействия пестицидов на пчел в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» физические и юридические лица, осуществляющие пчеловодство, и население населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ земель и земельных участков, на которых запланировано применение пестицидов, заблаговременно информируются о применении пестицидов.
Информация о применении пестицидов должна содержать следующие сведения:
1) наименования запланированных к применению пестицидов;
2) кадастровый номер, адрес либо местоположение земельного участка, где запланировано применение пестицидов;
3) дата применения пестицидов;
4) способ и дозировка применения пестицидов;
5) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.
Доведение информации о применении пестицидов до лиц, указанных в ч. 2 настоящей статьи, обеспечивается через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) лицами, запланировавшими применение пестицидов, не ранее чем за десять дней и не позднее чем за пять дней до их применения.
Таким образом, КФХ «АГРОДАРЮГ» своими действиями не обеспечивает своевременное и полное внесение во ФГИС ППА «Сатурн» сведений и информации, а также осуществляет применение пестицидов и агрохимикатов с нарушением регламента в части применения пестицидов на недопустимой культуре, а также изменения допустимой нормы их применения.
Следовательно, действия КФХ «АГРОДАРЮГ» приводят к нарушению обязательных требований ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 109 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» |