|
Значение |
В результате проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по наблюдению за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации, размещенной в федеральных государственных информационных системах «Аргус-Фито» и ФГИС «Зерно» установлено несоответствие сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе выдачи и учета фитосанитарной документации (ФГИС «Аргус-Фито»), сведениям о перевозке и доставке подкарантинной продукции (зерно озимой мягкой пшеницы в количестве 175 000 кг., зерно ячменя озимого, в количестве – 50 000 кг), содержащимся в федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (ФГИС «Зерно»), в период с 20.08.2025г. по 05.09.2025г.
В том числе следующие товаро-сопроводительные документы:
- № 1500025816/25/0004 от 29.08.2025 на партию зерна озимой мягкой пшеницы, в количестве – 150 000 кг, Грузоотправитель: ООО «МЕРИДИАН» (ОГРН 1251500004271, ИНН 1500025816), пункт отправления: Российская Федерация, Северная Осетия - Алания Респ, р-н Ирафский, с. Чикола, ул Хасцаева, двлд. 143, грузополучатель: ООО «МЕРИДИАН» (ОГРН 1251500004271, ИНН 1500025816), пункт назначения: Российская Федерация, Северная Осетия - Алания Респ, м.р-н Кировский, с.п. Иранское, с Иран, ул А. Токаева, двлд. 1;
- № 1500025816/25/0001 от 22.08.2025 на партию зерна озимого ячменя, в количестве – 50 000 кг, Грузоотправитель: ООО «МЕРИДИАН» (ОГРН 1251500004271, ИНН 1500025816), пункт отправления: Российская Федерация, Северная Осетия - Алания Респ, р-н Ирафский, с. Чикола, ул Хасцаева, двлд. 143, грузополучатель: ООО «МЕРИДИАН» (ОГРН 1251500004271, ИНН 1500025816), пункт назначения: Российская Федерация, Северная Осетия - Алания Респ, м.р-н Кировский, с.п. Иранское, с Иран, ул А. Токаева, двлд. 1;
- № 1500025816/25/0014 от 04.09.2025 на партию зерна озимой мягкой пшеницы, в количестве – 25 000 кг, Грузоотправитель: ООО «МЕРИДИАН» (ОГРН 1251500004271, ИНН 1500025816), пункт отправления: Российская Федерация, Северная Осетия - Алания Респ, р-н Ирафский, с. Чикола, ул Хасцаева, двлд. 143, грузополучатель: ООО «МЕРИДИАН» (ОГРН 1251500004271, ИНН 1500025816), пункт назначения: Российская Федерация, Северная Осетия - Алания Респ, м.р-н Моздокский, с.п. Киевское, с Киевское, ул Садовая, зд. 3.
При мониторинге ФГИС «Зерно» выявлено, что на вышеуказанные отгруженные партии зерна, оформленные СДИЗы грузополучателем погашены.
При мониторинге ФГИС «Аргус-Фито» выявлено, что карантинные сертификаты на вышеуказанные отгруженные партии зерна не оформлялись.
На территории Ирафского района Республики Северная Осетия-Алания, в пункте отправления подкарантинной продукции (согласно оформленным СДИЗам) установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по амброзии полыннолистной (приказ Северо-Кавказского межрегионального Управления Россельхознадзора от 11.10.2023 № 339/01-02 «О внесении изменений в приказ Управления Россельхознадзора по Республике Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2006 года № 131 «Об установлении на территории Республики Северная Осетия-Алания карантинной фитосанитарной зоны и введении карантинного фитосанитарного режима» по карантинному объекту – Амброзия полыннолистная (Аmbrоsiа artemisiifolia Linnaeus).
Согласно ст. 21 Федерального закона РФ от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» (далее – Закон № 206-ФЗ) вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции осуществляется на основании карантинного сертификата, оформленного территориальным органом Россельхознадзора путем внесения соответствующих сведений в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений (далее - ФГИС «Аргус-Фито»).
ООО «МЕРИДИАН» при вывозе вышеуказанных партий подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны не оформляло карантинные сертификаты, удостоверяющие соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям.
Таким образом, в действиях ООО «МЕРИДИАН» (ОГРН 1251500004271, ИНН 1500025816), усматриваются признаки нарушения обязательных требований действующего законодательства РФ в области федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
Согласно п.5 ч.3 ст.18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», на период действия карантинного фитосанитарного режима могут устанавливаться запреты и (или) ограничения в отношении вывоза без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в случае введения карантинного фитосанитарного режима и установления временных ограничений, предусмотренных п. 5 ч. 3 ст. 18 настоящего Федерального закона, вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», перевозка подкарантинной продукции, указанной в части 1 настоящей статьи, допускается при условии указания в документах, сопровождающих груз, уникального идентификационного номера карантинного сертификата.
Для получения карантинного сертификата гражданином, юридическим лицом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, или его территориальный орган представляется заявление о выдаче карантинного сертификата (п. 1 ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования.
Таким образом, в результате наблюдения установлено несоответствие содержащихся в федеральной государственной информационной системе выдачи и учета фитосанитарной документации сведений (ФГИС «Аргус-Фито») о перевозке и доставке партий подкарантинной продукции (в части объема, количества и наименования подкарантинной продукции).
В рассмотренной информации (сведениях) усматриваются признаки нарушения ООО «МЕРИДИАН» (ОГРН 1251500004271, ИНН 1500025816) обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в области карантина растений в части нарушения (неисполнения) порядка вывоза (перемещения) подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) из карантинной фитосанитарной зоны
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 5 ч. 3 ст. 18, ч. 1, 6 ст. 21, п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона Российской Федерации от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МЕРИДИАН» (ОГРН 1251500004271, ИНН 1500025816), юридический Адрес: 362002, РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Чкалова, д. 1, офис 32:
- принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, недопущению нарушений требований при производстве (в том числе переработке), хранении, перевозке, реализации подкарантинной продукции, подкарантинных объектов:
- п. 5 ч. 3 ст. 18, ч. 1, 6 ст. 21, п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». . |
