|
Значение |
Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) в рамках распоряжения от 05.02.2025 №12-р «Об утверждении План-графика выездных обследований зон возможного затопления паводковыми водами в районах размещения объектов, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду при их затоплении (подтоплении) на территории Северо-Кавказского федерального округа на 2025 год» 24.06.2025 проведено выездное обследование акватории и водоохранной зоны водного объекта р. Бугунта в районе ул. Октябрьская
г. Ессентуки Ставропольского края (сброс сточных вод в р. Бугунта с железобетонной трубы вблизи географических координат 44°02ʹ09.27ʺN 42°51ʹ50.48ʺE).
При осмотре акватории и водоохранной зоны р. Бугунта в районе ул. Октябрьская г. Ессентуки Ставропольского края, земельный участок в кадастровом квартале 26:30:030203), установлено, что земельный участок (вблизи географических координат 44.066242°С.Ш. 42.795261°В.Д., 44.036194°С.Ш. 42.863808°В.Д., 44.035563°С.Ш. 42.864426°В.Д., 44.035225°С.Ш. 42.864670°В.Д., 44.036950°С.Ш. 42.863356°В.Д.) частично захламлен бытовым мусором прибрежной полосы (пластиковые бутылки, полиэтиленовые упаковки, древесина и т.д.).
Администрация г. Ессентуки Ставропольского края (далее - Администрация) организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края.
Принимая во внимание требования пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Исходя из правового анализа приведённой нормы следует, что Администрация в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» является уполномоченным лицом на распоряжение этим земельным участком.
Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель (ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001
№ 136-ФЗ).
Охрана земель представляет собой деятельность органов местного самоуправления, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (п. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ).
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзацы четвёртый и восьмой статьи 42).
Таким образом, отсутствие надлежащего контроля со стороны Администрации и ответственных должностных лиц, осуществляющих охрану земель как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса, может привести к нарушению ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
Администрации принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды, а именно:
1. не допускать складирование отходов производства и потребления на земельных участках, не предназначенных для накопления отходов;
2. обеспечить ликвидацию отходов в водоохранной зоне р. Бугунта в районе ул. Октябрьская г. Ессентуки Ставропольского края (вблизи географических координат 44.066242°С.Ш. 42.795261°В.Д., 44.036194°С.Ш. 42.863808°В.Д., 44.035563°С.Ш. 42.864426°В.Д., 44.035225°С.Ш. 42.864670°В.Д., 44.036950°С.Ш. 42.863356°В.Д., земельный участок в кадастровом квартале 26:30:030203). |