|
Значение |
В Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) на официальный сайт поступило обращение по вопросу засыпки природного водоема строительным мусором, в связи со строительством в русле балки жилого комплекса на территории города Невинномысска, ул. Строительная и пр. Южный, г/к «Восток», земельный участок 11В с кадастровым номером 26:16:071301:1076, земельный участок 11/3 с кадастровым номером 26:16:071301:40, земельный участок 91/1 с кадастровым номером 26:16:071301:959, а также прилегающие к ним земельные участки.
В ходе рассмотрения обращения Управлением установлено, что место предположительного размещения строительных отходов является строительная площадка, на вышеуказанных земельных участках, под ЖК «Екатерининский», эксплуатируемая застройщиком ООО СЗ «С-Строй».
На основании требований ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться действующим законодательством Российской Федерации, и запрещается сброс отходов производства и потребления (в том числе сточных вод) на водосборные площади, на почву.
В силу требований ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли, как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель (ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ). В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ).
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
2) ст. 12, ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 13, ст 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. |