|
Значение |
Северо-Кавказским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в соответствии с Графиком обследования и оценки воздействия объектов накопленного вреда на окружающую среду в 2025 году
в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Генеральная уборка» на территории Кабардино-Балкарской Республики 16.07.2025 совместно со специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю проведено выездное обследование объекта накопленного вреда окружающей среде (далее – ОНВОС) «Несанкционированная свалка у с.п. Нижний Курп» (п. 217 перечня ОНВОС), расположенного в административных границах сельского поселения Нижний Курп Терского района Кабардино-Балкарской Республики на земельном участке с кадастровым номером 07:06:0000000:1407.
В ходе выездного обследования выявлено размещение отходов за пределами границы заявленного земельного участка с кадастровым номером 07:06:0000000:1407, с выходом:
с северо-восточной стороны на земельный участок с кадастровым номером 07:06:1400004:7 (категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, размещения зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции);
с северо-восточной и северо-западной сторон на земельные участки, межевание которых не проводилось (кадастровый квартал 07:06:1400004);
с юго-восточной и западной сторон на земельный участок, межевание которого не проводилось (кадастровый квартал 07:06:3400000).
При визуальном осмотре ОНВОС обнаруживаются преимущественно строительные отходы в виде грунта, иных насыпей, кусков бетонных плит, арматуры, лома асфальта. Имеются незначительные очаги навалов твердых коммунальных отходов.
Кроме того, на момент проведения выездного обследования зафиксированы свежие навалы отходов и признаки продолжающейся эксплуатации ОНВОС в нарушение постановления главы Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 16.04.2019 № 253-п «О закрытии мест временного размещения твердых коммунальных отходов».
В то же время визуально установлены признаки проведенных работ по захоронению ранее размещенных отходов и работ по разравниванию засыпанного слоя грунта, поверх которого размещены вышеуказанные строительные отходы.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) подпункта 2 пункта 2, пунктов 3, 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ:
в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с Кодексом, Федеральным законом от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений;
2) абзацев 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
3) пунктов 1, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ:
юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений;
приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
МУ "Местная администрация Терского муниципального района КБР" принять исчерпывающие меры по соблюдению обязательных требований подпункта 2 пункта 2, пунктов 3, 5 статьи 13, абзацев 2, 4, 7, 8 статьи 42, пунктов 1, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
исключить эксплуатацию ОНВОС и размещение отходов за заявленными границами земельного участка, отведенного под ОНВОС (несанкционированную свалку).
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. |