|
Значение |
в Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило письмо от 08.08.2025 №. 7-01-2023/19-25-20070021 из Минераловодской межрайонной прокуратуры по вопросу нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации в районе г. Минеральные Воды вдоль дороги в п. Евдокимовский Ставропольского края на земельном участке с кадастровым номером 26:24:040551:4(ориентировочные координаты 44.206116, 43.163318).
Управлением в соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 22.08.2025 осуществлено выездное обследование и отбор проб отхода.
При осмотре территории по адресу, указанному в обращении установлено, что На земельном участке с кадастровым номером 26:24:040551:4 (ориентировочные координаты 44.224835 43.137526) расположен котлован, ориентировочная площадь которого составляет 2 000 м2. Из западного края котлована выведен бетонный канализационный коллектор (фото 1) из которого производится несанкционированный сброс сточных вод прямо на поверхность почвы оказывающие значительное негативное влияние на окружающую среду. Дополнительно зафиксирован факт откачки указанных жидких бытовых отходов с восточной стороны котлована с применением специального оборудования (насосной установки) (Фото 2). Наличие мест (площадок), предназначенных для накопления отходов, соответствующих обязательным требованиям природоохранного законодательства, не установлено.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзацы четвёртый и восьмой статьи 42).
Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель (ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ).
Охрана земель представляет собой деятельность юридических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ).
В целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ).
Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Таким образом, отсутствие надлежащего контроля со стороны ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» и ответственных должностных лиц, осуществляющих охрану земель как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса, может привести к нарушению ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Юридическому лицу – ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» (юридический адрес: 355037, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Доваторцев, д. 35а), принять меры по недопущению нарушения требований: ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 29 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) |