|
Значение |
Северо-Кавказским межрегиональным управлением Росприроднадзора в рамках Распоряжения от 05.02.2025 №12-р «Об утверждении План-графика выездных обследований зон возможного затопления паводковыми водами в районах размещения объектов, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду при их затоплении (подтоплении) на территории Северо-Кавказского федерального округа на 2025 год» 23.09.2025 осуществлено выездное обследование акватории и водоохранной зоны р. Кума на территории города Георгиевска Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.
При осмотре акватории и водоохранной зоны р. Кума в районе с. Краснокумское Георгиевского муниципального округа (вблизи географических координат 44.203333°С.Ш. 43.489722°В.Д. (N44°12'12" E43°29'23")) обнаружено несанкционированное складирование отходов (пластик, стекло и т.д.).
Также, при осмотре территории вблизи географических координат 44.20194444°С.Ш. 43.49138889°В.Д. (N44°12'7" E43°29'29") обнаружено несанкционированное складирование отходов (картон, полиэтиленовые мешки, пластик и т.д.).
Вышеуказанные отходы расположены на земельном участке в кадастровом квартале 26:25:100701 (в районе географических координат 44.203333°С.Ш. 43.489722°В.Д. (N44°12'12" E43°29'23"), 44.20194444°С.Ш. 43.49138889°В.Д. (N44°12'7" E43°29'29")) и расположены в водоохранной зоне р. Кума.
Отходы складированы на земельном участке, не оборудованном для накопления отходов, а именно: площадка, на которой размещены отходы производства и потребления, не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия, не оборудована системами предотвращения попадания загрязняющих веществ в окружающую среду.
Принимая во внимание требования пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа.
Исходя из правового анализа приведённой нормы следует, что Администрация Георгиевского муниципального округа (далее – Администрация) в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» является уполномоченным лицом на распоряжение этим земельным участком.
Администрация организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзацы четвёртый и восьмой статьи 42).
Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель (ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ).
Охрана земель представляет собой деятельность юридических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ).
В целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ).
Таким образом, отсутствие надлежащего контроля со стороны Администрации и ответственных должностных лиц, осуществляющих охрану земель как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса, может привести к нарушению ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
Администрации принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды, а именно:
1. не допускать складирование отходов производства и потребления на земельных участках, не предназначенных для накопления отходов;
2. обеспечить ликвидацию отходов, складированных на земельном участке в кадастровом квартале 26:25:100701 (в районе географических координат 44.203333°С.Ш. 43.489722°В.Д. (N44°12'12" E43°29'23"), 44.20194444°С.Ш. 43.49138889°В.Д. (N44°12'7" E43°29'29")) в водоохранной зоне р. Кума;
3. обеспечить проведение рекультивации земельного участка в кадастровом квартале 26:25:100701 (в районе географических координат 44.203333°С.Ш. 43.489722°В.Д. (N44°12'12" E43°29'23"), 44.20194444°С.Ш. 43.49138889°В.Д. (N44°12'7" E43°29'29")). |
