|
Значение |
Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) в рамках мониторинга информационных сетей и в соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 24.11.2025 осуществлено выездное обследование территории земельного участка в кадастровом квартале 26:29:110404 (в районе географических координат N43°58′56.01" E42°57′08.76″, N43°58′56.11" E42°57′08.88″, N43°58′55.38" E42°57′10.61″, N43°58′55.23" E42°57′10.48″), расположенного в с. Юца Предгорного муниципального округа Ставропольского края, с привлечением филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю.
При осмотре территории земельного участка в кадастровом квартале 26:29:110404 (в районе географических координат N43°58′56.01" E42°57′08.76″, N43°58′56.11" E42°57′08.88″, N43°58′55.38" E42°57′10.61″, N43°58′55.23" E42°57′10.48″) установлено несанкционированное складирование строительных отходов (бой бетона, бой кирпича).
Доступ на территорию вышеуказанного земельного участка не ограничен и свободно просматривается.
Отходы складированы на земельном участке, не оборудованном для накопления отходов, а именно: площадка, на которой складированы отходы производства и потребления, не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия, не оборудована системами предотвращения попадания загрязняющих веществ в окружающую среду.
Филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по СК произведен отбор проб почвы.
По сведениям из публичной кадастровой карты навалы отходов находятся на территории земельного участка в кадастровом квартале 26:29:110404 (в районе географических координат N43°58′56.01" E42°57′08.76″, N43°58′56.11" E42°57′08.88″, N43°58′55.38" E42°57′10.61″, N43°58′55.23" E42°57′10.48″), государственная собственность на которые не разграничена.
Принимая во внимание требования пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа.
Исходя из правового анализа приведённой нормы следует, что Администрация Предгорного муниципального округа (далее – Администрация) в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» является уполномоченным лицом на распоряжение этим земельным участком.
Администрация организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзацы четвёртый и восьмой статьи 42).
Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель (ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ).
Охрана земель представляет собой деятельность юридических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ).
В целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ).
Таким образом, отсутствие надлежащего контроля со стороны Администрации и ответственных должностных лиц, осуществляющих охрану земель как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса, может привести к нарушению ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
Администрации принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды, а именно:
1. не допускать складирование отходов производства и потребления на земельных участках, не предназначенных для накопления отходов;
2. обеспечить ликвидацию отходов, складированных на земельном участке в кадастровом квартале 26:29:110404 (в районе географических координат N43°58′56.01" E42°57′08.76″, N43°58′56.11" E42°57′08.88″, N43°58′55.38" E42°57′10.61″, N43°58′55.23" E42°57′10.48″);
3. обеспечить проведение рекультивации земельного участка в кадастровом квартале 26:29:110404 (в районе географических координат N43°58′56.01" E42°57′08.76″, N43°58′56.11" E42°57′08.88″, N43°58′55.38" E42°57′10.61″, N43°58′55.23" E42°57′10.48″). |
