|
Значение |
На основании задания на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) наблюдения за соблюдением обязательных требований от 28.11.2024 № 14-26/03-529 проведен сбор, анализ данных об объектах контроля, в том числе, технической документации с наименованием «Рабочий проект на рекультивацию нарушенной части земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 26:03:000000:185, расположенный в Апанасенковском районе Ставропольского края, разработанный для Светлоградского ЛПУМГ филиала ООО «Газпром трансгаз Ставрополь».
Согласно выписке из ЕГРЮЛ общество с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Ставрополь» имеет ОГРН 1022601940613 от 25.09.2002, ИНН 2636032629, дата регистрации от 30.06.1999, юридический адрес: 355035, Ставропольский край, город Ставрополь, пр-кт Октябрьской Революции, д. 6.
Проект рекультивации разработан ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» по договору от 31.12.2023 № 1165/Пр-2023/Д252310008.
Также в распоряжении Управления имеются:
- копия уведомления о согласовании проекта рекультивации нарушенных земель от председателя колхоза-племзавода «Маныч» С.П. Фисенко, адресованное начальнику Светлоградского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» С.В. Пишкову;
- копия приказа Светлоградского ЛПМУГ ООО «Газпром Трансгаз Ставрополь» от 08.12.2023 № 0504 «Об утверждении проекта рекультивации нарушенных земель».
Согласно паспорту типового проекта рекультивации установлено следующее: направление рекультивации - сельскохозяйственное назначение – под пашню 0,0652 га. Мощность улучшаемого слоя почв 0,4 м.
Срок проведения технического этапа рекультивации 0,5 года, но не позднее декабря 2023 года.
Срок проведения биологического этапа рекультивации 1 год, но не позднее декабря 2024 года.
Содержание, объемы работ по рекультивации части земельных участков сельскохозяйственного назначения, площадью 0,0652 га, из них площадь снятия минерального грунта составит 0,0108 га, - технический этап.
Наименование работ включает:
- срезка плодородного слоя (0,4 м) бульдозером с перемещением во временный отвал на площади 261 куб.м.;
- разработка минерального грунта (0,5 м) эскаватором в отвал 54 куб.м.;
- обратная засыпка минерального грунта бульдозером 54 куб.м.
-землевание плодородным грунтом с помощью бульдозера – 261 куб.м.;
- уборка (вывоз) строительного мусора, удаление за пределы строительной полосы всех временных устройств после проведения работ 0,01 т;
- удаление слоя почвы в местах непредвиденного загрязнения её нефтепродуктами и другими веществами, ухудшающими состояние почвы, с заменой не загрязненным плодородным грунтом;
- уплотнение плодородного слоя в зоне рекультивации грунтоуплотняющей машиной – 315 кв.м., 283,5 куб.м.;
- планировка поверхности (засыпка, выравнивание рытвин, ям) по всей ширине строительной полосы – 652 кв.м.;
- безотвальное рыхление уплотненного грунта для создания благоприятных условий развития корневых систем растений – 315 кв.м., 283,5 куб.м.
Биологический этап предусматривает: боронование почвы в два следа, внесение в почву комплекса минеральных удобрений с механизированной загрузкой и разбрасывание: азотные, фосфорные, калийные, вспашка старопахотных земель на глубину 30 см с одновременным боронованием до 15 см на средних почвах, боронование почвы в 1 след, предпосевная культивация с одновременным боронованием, предпосевное прикатывание почвы, посев семян однолетних трав, послепосевное прикатывание почвы в один след, дискование сидератов (трав) в два следа на легких и средних почвах, запашка сидератов, скашивание трав, дискование земель старопахотных на почвах: легких и средних.
В соответствии с п. 30 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 (далее – Правила проведения рекультивации) завершение работ по рекультивации земель, подтверждается актом о рекультивации земель который подписывается лицом обеспечившим проведение рекультивации. Такой акт должен содержать сведения о проведенных работах по рекультивации земель, консервации земель, а также данные о состоянии земель, на которых проведена их рекультивация, консервация, в том числе о физических, химических и биологических показателях состояния почвы, определенных по итогам проведения измерений, исследований, сведения о соответствии таких показателей требованиям, предусмотренным пунктом 5 Правил. Обязательным приложением к акту являются:
а) копии договоров с подрядными и проектными организациями в случае, если работы по рекультивации земель, консервации земель выполнены такими организациями полностью или частично, а также акты приемки выполненных работ;
б) финансовые документы, подтверждающие закупку материалов, оборудования и материально-технических средств.
В силу п. 31 Правил проведения рекультивации, в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня подписания акта рекультивации, лицу обеспечившему рекультивацию необходимо направить уведомление о завершении работ по рекультивации земель с приложением копии указанного акта.
До настоящего времени в адрес Управления не поступали сведения о завершении рекультивации, предусмотренной «Рабочим проектом на рекультивацию нарушенной части земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 26:03:000000:185, расположенный в Апанасенковском районе Ставропольского края, разработанный для Светлоградского ЛПУМГ филиала ООО «Газпром трансгаз Ставрополь».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
- Отсутствие сведений о завершении рекультивации согласно «Рабочему проекту на рекультивацию нарушенной части земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 26:03:000000:185, расположенный в Апанасенковском районе Ставропольского края, разработанный для Светлоградского ЛПУМГ филиала ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» не позволяет в полной мере оценить соблюдение требований п. 5 Правил проведения рекультивации Светлоградским ЛПУМГ филиалом общества с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Ставрополь»
Согласно п. 5 Правил проведении рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 (далее - Правила проведения рекультивации) рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий.
Предлагаем обеспечить соблюдение п. 5 Правил проведении рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800, а именно обеспечить восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий. |