|
Значение |
На основании задания на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) наблюдения за соблюдением обязательных требований от 28.11.2024 № 14-26/04-524 проведен сбор, анализ данных об объектах контроля, в том числе, технической документации с наименованием «Рабочий проект на рекультивацию нарушенных частей земельных участков сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами (далее – КН) 26:04:130204:7; 26:04:130401:163; 26:04:130401:186; 26:04:130401:425; 26:04:130401:424; 26:04:130401:423; 26:04:130401:193; 26:04:000000:6161; 26:04:130401:120; 26:04:130401:125; 26:04:130401:124; 26:04:000000:6072; 26:04:130401:141; 26:04:130401:99; 26:04:130401:29; 26:04:130401:101; 26:04:130401:102; 26:04:130401:119; 26:04:130401:28; 26:04:130401:121; 26:04:130401:168; 26:04:130401:422; 26:04:130401:421; 26:04:130401:158; 26:04:130401:34; 26:04:130401:169; 26:04:130401:417; 26:04:130401:415; 26:04:000000:6617; 26:04:130401:170; 26:04:130401:171; 26:04:000000:6618; 26:04:150302:84; 26:04:150302:86; 26:04:000000:6031; 26:04:000000:6022; 26:04:000000:6008; 26:04:000000:6027; 26:04:000000:6017; 26:04:000000:6020; 26:04:000000:6009; 26:04:000000:6024; 26:04:150302:55, 26:04:150302:66, 26:04:150302:59, 26:04:150302:52, 26:04:150302:54, 26:04:150101:120 (входящие в многоконтурный земельный участок с кадастровым номером: 26:04:000000:329); 26:04:150202:62; 26:04: 150101:153; 26:06:000000:3561; 26:06:000000:9144; 26:06:092805:5; 26:06:092805:9; 26:06:092803:2 (входящий в многоконтурный земельный участок с кадастровым номером: 26:06:000000:232); 26:06:093801:252; 26:06:000000:719; 26:06:093814:2 расположенных в Новоалександровском районе Ставропольского края для ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» – филиал «Центральный» (далее – Проект рекультивации).
Согласно паспорта типового рабочего проекта ФГБУ «Северо-Кавказская МВЛ» для заказчика – государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» (ГУП СК «Ставрополькрайводоканал») подготовлен Проект на рекультивацию нарушенных частей земельных участков сельскохозяйственного назначения. Площадь подлежащая рекультивации 40,05 га, земельные участки с 26:04:130204:7; 26:04:130401:163; 26:04:130401:186; 26:04:130401:425; 26:04:130401:424; 26:04:130401:423; 26:04:130401:193; 26:04:000000:6161; 26:04:130401:120; 26:04:130401:125; 26:04:130401:124; 26:04:000000:6072; 26:04:130401:141; 26:04:130401:99; 26:04:130401:29; 26:04:130401:101; 26:04:130401:102; 26:04:130401:119; 26:04:130401:28; 26:04:130401:121; 26:04:130401:168; 26:04:130401:422; 26:04:130401:421; 26:04:130401:158; 26:04:130401:34; 26:04:130401:169; 26:04:130401:417; 26:04:130401:415; 26:04:000000:6617; 26:04:130401:170; 26:04:130401:171; 26:04:000000:6618; 26:04:150302:84; 26:04:150302:86; 26:04:000000:6031; 26:04:000000:6022; 26:04:000000:6008; 26:04:000000:6027; 26:04:000000:6017; 26:04:000000:6020; 26:04:000000:6009; 26:04:000000:6024; 26:04:150302:55, 26:04:150302:66, 26:04:150302:59, 26:04:150302:52, 26:04:150302:54, 26:04:150101:120 (входящие в многоконтурный земельный участок с кадастровым номером: 26:04:000000:329); 26:04:150202:62; 26:04: 150101:153; 26:06:000000:3561; 26:06:000000:9144; 26:06:092805:5; 26:06:092805:9; 26:06:092803:2 (входящий в многоконтурный земельный участок с кадастровым номером: 26:06:000000:232); 26:06:093801:252; 26:06:000000:719; 26:06:093814:2, расположеных в Новоалександровском районе Ставропольского края, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с целью приведения их в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Нарушение, допущенное на земельных участках с КН 26:04:130204:7; 26:04:130401:163; 26:04:130401:186; 26:04:130401:425; 26:04:130401:424; 26:04:130401:423; 26:04:130401:193; 26:04:000000:6161; 26:04:130401:120; 26:04:130401:125; 26:04:130401:124; 26:04:000000:6072; 26:04:130401:141; 26:04:130401:99; 26:04:130401:29; 26:04:130401:101; 26:04:130401:102; 26:04:130401:119; 26:04:130401:28; 26:04:130401:121; 26:04:130401:168; 26:04:130401:422; 26:04:130401:421; 26:04:130401:158; 26:04:130401:34; 26:04:130401:169; 26:04:130401:417; 26:04:130401:415; 26:04:000000:6617; 26:04:130401:170; 26:04:130401:171; 26:04:000000:6618; 26:04:150302:84; 26:04:150302:86; 26:04:000000:6031; 26:04:000000:6022; 26:04:000000:6008; 26:04:000000:6027; 26:04:000000:6017; 26:04:000000:6020; 26:04:000000:6009; 26:04:000000:6024; 26:04:150302:55, 26:04:150302:66, 26:04:150302:59, 26:04:150302:52, 26:04:150302:54, 26:04:150101:120 (входящие в многоконтурный земельный участок с кадастровым номером: 26:04:000000:329); 26:04:150202:62; 26:04: 150101:153; 26:06:000000:3561; 26:06:000000:9144; 26:06:092805:5; 26:06:092805:9; 26:06:092803:2 (входящий в многоконтурный земельный участок с кадастровым номером: 26:06:000000:232); 26:06:093801:252; 26:06:000000:719; 26:06:093814:2, привело к существенному снижению показателей плодородия почвы и отвечает Критериям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.07.2011 № 612.
Проект разработан в январе 2023 года.
График работ по рекультивации предусматривает: срок проведения технического этапа рекультивации - 1 год (не позднее декабря 2023 г.).
Технология проведения работ заключается в следующих работах:
Срезка плодородного слоя бульдозером (0,4 м) с перемещением во временный отвал;
Разработка минерального грунта (1,6 м) экскаватором в отвал;
Обратная засыпка минерального грунта бульдозером;
Землевание плодородным грунтом с помощью бульдозера;
Уборка (вывоз) строительного мусора, удаление за пределы строительной полосы всех временных устройств после проведения работ;
Удаление слоя почвы в местах непредвиденного загрязнения ее нефтепродуктами и другими веществами, ухудшающими состояние почвы, с заменой не загрязненным плодородным грунтом;
Уплотнение плодородного слоя в зоне рекультивации грунтоуплотняющей машиной;
Планировка поверхности (засыпка и выравнивание ям и рытвин) по всей ширине строительной полосы;
Безотвальное рыхление уплотненного грунта для создания благоприятных условий развития коревых систем растений.
Срок проведения биологического этапа рекультивации - 3 года (не позднее декабря 2026 г.).
В соответствии с п. 30 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 (далее – Правила проведения рекультивации) завершение работ по рекультивации земель, подтверждается актом о рекультивации земель который подписывается лицом обеспечившим проведение рекультивации. Такой акт должен содержать сведения о проведенных работах по рекультивации земель, консервации земель, а также данные о состоянии земель, на которых проведена их рекультивация, консервация, в том числе о физических, химических и биологических показателях состояния почвы, определенных по итогам проведения измерений, исследований, сведения о соответствии таких показателей требованиям, предусмотренным пунктом 5 Правил. Обязательным приложением к акту являются:
а) копии договоров с подрядными и проектными организациями в случае, если работы по рекультивации земель, консервации земель выполнены такими организациями полностью или частично, а также акты приемки выполненных работ;
б) финансовые документы, подтверждающие закупку материалов, оборудования и материально-технических средств.
В силу п. 31 Правил проведения рекультивации, в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня подписания акта рекультивации, лицу обеспечившему рекультивацию необходимо направить уведомление о завершении работ по рекультивации земель с приложением копии указанного акта.
До настоящего времени в адрес Управления от ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» сведения о завершении технического этапа рекультивации в установленном п. 30 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 не поступали.
Отсутствие сведений о завершении рекультивации согласно «Рабочему проекту на рекультивацию нарушенных земельных участков сельскохозяйственного назначения, с КН 26:04:130204:7; 26:04:130401:163; 26:04:130401:186; 26:04:130401:425; 26:04:130401:424; 26:04:130401:423; 26:04:130401:193; 26:04:000000:6161; 26:04:130401:120; 26:04:130401:125; 26:04:130401:124; 26:04:000000:6072; 26:04:130401:141; 26:04:130401:99; 26:04:130401:29; 26:04:130401:101; 26:04:130401:102; 26:04:130401:119; 26:04:130401:28; 26:04:130401:121; 26:04:130401:168; 26:04:130401:422; 26:04:130401:421; 26:04:130401:158; 26:04:130401:34; 26:04:130401:169; 26:04:130401:417; 26:04:130401:415; 26:04:000000:6617; 26:04:130401:170; 26:04:130401:171; 26:04:000000:6618; 26:04:150302:84; 26:04:150302:86; 26:04:000000:6031; 26:04:000000:6022; 26:04:000000:6008; 26:04:000000:6027; 26:04:000000:6017; 26:04:000000:6020; 26:04:000000:6009; 26:04:000000:6024; 26:04:150302:55, 26:04:150302:66, 26:04:150302:59, 26:04:150302:52, 26:04:150302:54, 26:04:150101:120 (входящие в многоконтурный земельный участок с кадастровым номером: 26:04:000000:329); 26:04:150202:62; 26:04: 150101:153; 26:06:000000:3561; 26:06:000000:9144; 26:06:092805:5; 26:06:092805:9; 26:06:092803:2 (входящий в многоконтурный земельный участок с кадастровым номером: 26:06:000000:232); 26:06:093801:252; 26:06:000000:719; 26:06:093814:2 расположенных в Новоалександровском районе Ставропольского края не позволяет в полной мере оценить соблюдение требований п. 5 Правил проведения рекультивации.
Предлагаем обеспечить соблюдение п. 5 Правил проведении рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800, а именно обеспечить восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным |