|
Значение |
На основании задания на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) наблюдения за соблюдением обязательных требований от 28.11.2024 № 14-26/26-526 проведен сбор, анализ данных об объектах контроля, в том числе, технической документации с наименованием «Рабочий проект на рекультивацию нарушенных частей земельных участков сельскохозяйственного назначения, с КН 26:11:010703:36; 26:11:000000:7306 расположенных в Шпаковском районе Ставропольского края для АО «СХП «Родина» и установлено следующее.
Согласно паспорта типового рабочего проекта ФГБУ «Северо-Кавказская МВЛ» для заказчика – АО «СХП «Родина» подготовлен Проект на рекультивацию земель, нарушенных при снятии и перемещении плодородного слоя, в результате сооружения траншеи, а также захламлении участков твердыми коммунальными (ТКО) и твердыми бытовыми отходами (ТБО). Площадь подлежащая рекультивации 109,05 га, земельные участки с КН 26:11:010703:36; 26:11:000000:7306, расположены в Шпаковском районе Ставропольского края, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с целью приведения их в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Нарушение, допущенное на земельных участках с КН 26:11:010703:36; 26:11:000000:7306, привело к существенному снижению показателей плодородия почвы и отвечает Критериям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.07.2011 № 612.
График работ по рекультивации предусматривает: срок проведения технического этапа рекультивации - 1 год (31.12.2023).
Технология проведения работ заключается в следующих работах:
Срезка плодородного слоя бульдозером (0,4 м) с перемещением во временный отвал;
Землевание плодородным грунтом с помощью бульдозера;
Уборка (вывоз) строительного мусора, твердые коммунальные отходы (ТКО), твердые бытовые отходы (ТБО) удаление за пределы строительной полосы всех временных устройств после проведения работ;
Удаление слоя почвы в местах непредвиденного загрязнения ее нефтепродуктами и другими веществами, ухудшающими состояние почвы, с заменой не загрязненным плодородным грунтом;
Уплотнение плодородного слоя в зоне рекультивации грунтоуплотняющей машиной;
Планировка поверхности (засыпка и выравнивание ям и рытвин) по всей ширине строительной полосы;
Безотвальное рыхление уплотненного грунта для создания благоприятных условий развития коревых систем растений.
Срок проведения биологического этапа рекультивации - 3 года (31.12.2026).
В соответствии с п. 30 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 (далее – Правила проведения рекультивации) завершение работ по рекультивации земель, подтверждается актом о рекультивации земель который подписывается лицом обеспечившим проведение рекультивации. Такой акт должен содержать сведения о проведенных работах по рекультивации земель, консервации земель, а также данные о состоянии земель, на которых проведена их рекультивация, консервация, в том числе о физических, химических и биологических показателях состояния почвы, определенных по итогам проведения измерений, исследований, сведения о соответствии таких показателей требованиям, предусмотренным пунктом 5 Правил. Обязательным приложением к акту являются:
а) копии договоров с подрядными и проектными организациями в случае, если работы по рекультивации земель, консервации земель выполнены такими организациями полностью или частично, а также акты приемки выполненных работ;
б) финансовые документы, подтверждающие закупку материалов, оборудования и материально-технических средств.
В силу п. 31 Правил проведения рекультивации, в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня подписания акта рекультивации, лицу обеспечившему рекультивацию необходимо направить уведомление о завершении работ по рекультивации земель с приложением копии указанного акта.
До настоящего времени в адрес Управления от АО «СХП «Родина» сведения о завершении технического этапа рекультивации в установленном п. 30 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 не поступали.
Отсутствие сведений о завершении рекультивации согласно «Рабочему проекту на рекультивацию нарушенных земельных участков сельскохозяйственного назначения, с КН 26:11:010703:36; 26:11:000000:7306 расположенных в Шпаковском районе Ставропольского края не позволяет в полной мере оценить соблюдение требований п. 5 Правил проведения рекультивации.
Предлагаем обеспечить соблюдение п. 5 Правил проведении рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800, а именно обеспечить восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий. |