|
Значение |
В рамках проведения контрольного (надзорного) мероприятия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного на основании задания на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) наблюдения за соблюдением обязательных требований от 09.07.2025 № 06-28/18-269 установлено следующее:
Проведен сбор и анализа имеющихся данных об объектах контроля, в том числе Портала пространственных данных Национальная система пространственных данных, Единого государственного реестра недвижимости, Единого государственного реестра юридических лиц, интернет-сервиса «Sentinel Hub EO Browser».
Основанием для проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований послужила письмо Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Земельный фонд Ставропольского края» от 04.072025 № 7271 (вх. от 07.07.2025 № 8049), содержащее информация о нарушениях обязательных требований земельного законодательства на участке с кадастровым номером 26:04:040201:225.
Согласно информации из письма, земельный участок с КН: 26:04:040201:225 имеет вид разрешенного использования – сенокошение (код вида 1.19).
При анализе сведений Портала пространственных данных Национальная система пространственных данный было выявлено, что земельный участок используется не по целевому назначению и подвергнут экстенсивной системе земледелия «распахиванию».
В соответствии со ст. 13, 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья, в том числе и участки под сенокошения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по охране земель.
Согласно выписке из ЕГРН от 09.07.2025 № КУВИ-001/2025-137030088 земельный участок с КН 26:04:040201:225 отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – сенокошение (код вида 1.19). Арендатором земельного участка на период с 24.06.2019 по 22.06.2025 являлся Малов Алексей Валерьевич,
ИНН: 261505960262, СНИЛС 153-812-133 42, Ставропольский край, Новоалександровский район, поселок Заречный, улица Молодежная, дом 13, квартира 2.
Так же проведен анализ изображений космоснимков со спутника
Sentinel-2 L2A, размещенных на общедоступном интернет-сервисе Sentinel Hub EO Browser. На космоснимке от 28.05.2025 усматривается, что на земельном участке с КН 26:04:040201:225 имеются признаки обработки земельного участка о чем свидетельствуют отсутствие растительности, цвет почвы однородный, близкий к светло-коричневому, что может обуславливаться распаханностью.
При дополнительном анализе сведений Портала пространственных данных Национальная система пространственных данных установлено, что часть участка общей площадью примерно 0,9 га с КН 26:04:040201:225 в точках с географическими координатами:
Широта: 45.6354194° Долгота: 41.2839412°;
Широта: 45.6354945° Долгота: 41.2822458°;
Широта: 45.6353519° Долгота: 41.2795737°
находится в пределах прибрежной защитной полосы балки Ладовская. На этом участке местности территория земельного участка отвечает признакам, по которым идентифицирует распаханные земли, такие как следы обработки почвы и прохода техники, линейные гряды обработки, контуры, тон и цвет изображений.
В соответствии с частью 15, 17 статьи 65 Водного Кодекса Российской Федерации в границах прибрежных защитных полос среди прочего запрещается:
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
- распашка земель.
Ведение сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием сельскохозяйственной продукции на земельном участке с КН 26:04:040201:225 несомненно производится с применением сельскохозяйственной техники, распашки земель. Указанное противоречит принципам использования земельных участков, изложенных в абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, так собственники и арендодатели земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, водных объектов и других природных ресурсов, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а так же осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, а так же не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
При этом распашка земель в непосредственной близости от водных объектов может способствовать развитию эрозионных процессов, что приводит к смыву плодородного слоя почвы и качественному снижению показателей плодородия. Тогда как в соответствии с
абз. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» правообладатели земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду. |