|
Значение |
В рамках проведения контрольного (надзорного) мероприятия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного на основании задания на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) наблюдения за соблюдением обязательных требований от 24.07.2025 № 06-28/25-287 установлено следующее:
Проведен сбор и анализа имеющихся данных об объектах контроля, в том числе Портала пространственных данных Национальная система пространственных данных, Единого государственного реестра недвижимости, Единого государственного реестра юридических лиц, интернет-сервиса «Sentinel Hub EO Browser».
Основанием для проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований послужила письмо Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 28.05.2025 № 06/09-511 (вх. от 24.06.2025 № 7464), содержащее информация о нарушениях обязательных требований земельного законодательства на участке с кадастровым номером 26:09:000000:4740.
Согласно топографическим обозначениям публичной кадастровой карты Росреестра земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:4740/1 является пастбищем и не может быть использована для распашки, и выращивания сельскохозяйственных культур.
В соответствии со ст. 13, 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья, в том числе и пастбища имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по охране земель.
При анализе изображений космоснимков со спутника Sentinel-2 L2A, размещенных на общедоступном интернет-сервисе Sentinel Hub EO Browser. На космоснимке от 14.07.2025 усматривается, что на земельном участке с КН 26:09:000000:4740/1 имеются признаки обработки земельного участка о чем свидетельствуют отсутствие растительности, цвет почвы однородный, близкий к светло-коричневому, что может обуславливаться распаханностью.
При проведении анализа сведений Портала пространственных данных Национальная система пространственных данный усматривается, что часть участка с КН: 26:09:000000:4740/1 примерной площадью 1 га, находиться в пределах прибрежной защитной полосы. Данная территория имеет особый правовой статус, что связано с ее экологически значимым положением вблизи водного объекта.
Нахождение участка в пределах прибрежной защитной полосы накладывает ряд ограничений на его хозяйственное использование. В частности, осуществление сельскохозяйственной деятельности на этом участке может спровоцировать развитие негативных процессов, таких как ветровая и водная эрозия. Подобные явления способны привести к деградации почвенного покрова, снижению плодородия земель, а также к загрязнению прилегающего водного объекта вследствие смыва частиц грунта и агрохимикатов.
В соответствии с частью 15, 17 статьи 65 Водного Кодекса Российской Федерации в границах прибрежных защитных полос среди прочего запрещается:
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
- распашка земель.
В соответствии со п. 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники и арендодатели земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, а так же не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
При этом распашка земель в непосредственной близости от водных объектов может способствовать развитию эрозионных процессов, что приводит к смыву плодородного слоя почвы и качественному снижению показателей плодородия. Тогда как в соответствии с
абз. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» правообладатели земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду. |