|
Значение |
При осуществлении:
федерального государственного земельного контроля (надзора): государственный земельный надзор на землях сельскохозяйственного назначения
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о действии (бездействии) гражданина Медова Абдурракьима Умаровича, которые привели к перекрытию плодородного слоя почвы объектами капитального и некапитального строительства и гравийно-песчаной смесью, уплотнению почвы и зарастанию кустарниковой растительностью части земельного участка с кадастровым номером 15:08:0020101:278, расположенного в Пригородном районе Республики Северная Осетия-Алания.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.11.2025 № КУВИ-001/2025-215184686 указанный земельный участок относится к категории «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «Для выращивания сельскохозяйственной продукции». Правообладателем участка является Медов Абдуррахьим Умарович, 19.10.1980 г.р., на основании договора аренды № 66, выданного 29.05.2009, и соглашения переуступки права аренды земельного участка, выданного 26.01.2021; срок действия договора с 29.05.2009 по 13.12.2057.
Поверхностный слой почвы на обследуемом участке отсыпан гравийно-песчаной смесью на площади 3750 кв.м. На поверхности почвы наблюдаются следы проезда автотранспорта.
У северной границы участка на площади 200 кв.м. расположен объект капитального строительства – 2-этажное здание из бетонных блоков.
Вдоль восточной границы участка расположены 2 объекта некапитального строительства (бытовки) и 2 контейнера на общей площади 78 кв.м.
В северной части участка расположен растворобетонный узел на площади 91 кв.м.
У западной границы участка обнаружены насыпи песка и гравийно-песчаной смеси на площади 80 кв.м.
В разных частях участка наблюдается очаговое произрастание кустарниковой растительности, не относящейся к многолетним плодово-ягодным насаждениям и агролесомелиоративным насаждениям, общая площадь зарастания составляет 1200 кв.м.
Сведения о наличии проекта рекультивации земельного участка с кадастровым номером 15:08:0020101:278 в Управлении отсутствуют.
Признаков использования земельного участка в сельскохозяйственном производстве в соответствии с видом разрешенного использования не выявлено.
Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером 15:08:0020101:278 выявлены признаки негативного воздействия на почву, выразившиеся в ее перекрытии гравийно-песчаной смесью, объектами капитального и некапитального строительства, уплотнении почвы вследствие проезда автотранспорта, а также признаки невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания кустарниковой растительностью.
Перекрытие нарушает водно-воздушный баланс, происходит уплотнение почвы, ухудшается её структура.
Зарастание земельных участков древесно-кустарниковой и сорной растительностью может являться причиной возникновения неконтролируемых возгораний и источником повышенной угрозы в пожароопасный период. Пожар – это неконтролируемый процесс горения, сопровождающийся уничтожением ценностей и создающий опасность для жизни и здоровья людей. Дым и пыль от пожара при горении растительности содержат пепел и несгоревшие частицы, выделяется угарный газ, вызывающий сильный дискомфорт при дыхании, что может существенно сказаться на состоянии здоровья людей с аллергией и респираторными заболеваниями, а также острое и хроническое отравление с тяжелыми последствиями для жизни и здоровья человека.
Информация получена в результате проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) подпункты 2, 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ, согласно которым в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации;
2) пункт 4 статьи 13 Земельного кодекса РФ, согласно которому при проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и осуществлении пользования недрами плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель;
3) пункт 5 статьи 13 ЗК РФ, согласно которому лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию;
4) абзацы 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ, согласно которым собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
5) пункт 1 статьи 78 Земельного кодекса РФ, согласно которому земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Медову Абдурракьиму Умаровичу (ИНН 060601294265):
1) использовать земельный участок с кадастровым номером 15:08:0020101:278 в сельскохозяйственном производстве в соответствии с видом разрешенного использования;
2) обеспечить разработку проекта рекультивации нарушенных земель земельного участка с кадастровым номером 15:08:0020101:278 в соответствии с «Правилами проведения рекультивации и консервации земель», утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.05.2025 № 781;
3) принять меры по недопущению зарастания сельхозугодий древесно-кустарниковой и сорной растительностью.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. |