|
Значение |
В рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 07.02.2025 № 257/Р выявлены следующие нарушения:
1) не обеспечено в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах» согласование технического проекта разработки месторождения (участка) подземных вод. Ранее действующий проект водозабора по данному месторождению, утвержденный протоколом ТКР Ставропольнедра по МПВ и ПС от 09.01.2024 №01-2014/МПВ и ПС действовал до окончания срока действия лицензии СТВ01053ВЭ, данная лицензия аннулирована 02.10.2023 (п.1 решение ТКР Ставропольнедра по МПВ и ПС), при этом добыча подземных вод осуществляется, нарушены
п. 4.1.6 лицензии СТВ018336ВЭ, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 12 Правил разработки месторождений подземных вод, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июля 2020 г. № 530 (нарушение п. 4.1.6 лицензии СТВ018336ВЭ является существенным условием лицензии);
2) АО «Григорополисское» осуществляет пользование недрами в отсутствие проекта разработки месторождения полезных ископаемых, что подтверждается отчетностью по форме 4ЛС за 2024 год (раздел №2 и №5) и сведениями из ФГИС АСЛН раздел (протоколы проектов разработки ПВ), объем добычи за 2024 год составил 84,1 м3. Ранее действующий проект водозабора по данному месторождению, утвержденный протоколом ТКР Ставропольнедра по МПВ и ПС от 09.01.2024 №01-2014/МПВ и ПС действовал до окончания срока действия лицензии СТВ01053ВЭ, данная лицензия аннулирована 02.10.2023, нарушены п. 5.2 лицензии СТВ018336ВЭ, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 12 Правил разработки месторождений подземных вод, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июля 2020 г. № 530;
3) в связи с отсутствием технического проекта разработки месторождения подземных вод пользователь недр не обеспечил ведение мониторинга состояния недр в течение срока эксплуатации водозабора в соответствии с проектной документации, согласованной в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах», нарушены п. 5.3 лицензии СТВ018336ВЭ, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992
№ 2395-1 «О недрах»;
4) пользователь недр не обеспечил представление геологической информации о недрах в территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а именно:
не обеспечено предоставление в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд ежегодных отчетов о результатах работ на участке недр за 2023, 2024 гг. и ежегодных отчетов о результатах мониторинга состояния недр за 2023, 2024 гг., что подтверждается письмом Ставропольского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 17.02.2025 №04-1/39, нарушены п. 9.1 лицензии СТВ018336ВЭ, п. 10 ч. 2
ст. 22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 547/04, п. 3, п. 4 Требований к содержанию геологической информации о недрах и формы ее представления, утвержденных приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 549/06 (нарушение раздела 9 лицензии СТВ018336ВЭ является существенным условием лицензии);
5) в соответствии с информацией Ставропольского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» (письмо от 17.02.2025 №04-1/39) недропользователем не обеспечено предоставление в территориальный фонд ежегодных отчетов о результатах работ на участке недр за 2023, 2024 гг., нарушены п. 9.2 лицензии СТВ018336ВЭ, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 547/04, п. 3, п. 4 Требований к содержанию геологической информации о недрах и формы ее представления, утвержденных приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 549/06 (нарушение раздела 9 лицензии СТВ018336ВЭ является существенным условием лицензии);
6) в соответствии с информацией Ставропольского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» (письмо от 17.02.2025 №04-1/39) АО «Григорополисское» не обеспечено предоставление в территориальный фонд ежегодных отчетов о результатах мониторинга состояния недр за 2023, 2024 гг. Отчеты предоставлялись ежеквартально только за 3 кв. 2023 г., 1, 2, 3, 4 кварталы 2024 г., нарушены п. 9.3 лицензии СТВ018336ВЭ, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 547/04, п. 3, п. 4 Требований к содержанию геологической информации о недрах и формы ее представления, утвержденных приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 549/06 (нарушение раздела 9 лицензии СТВ018336ВЭ является существенным условием лицензии).
Таким образом, отсутствие надлежащего контроля со стороны АО «Григорополисское» и ответственных должностных лиц, приводит к нарушению требований п. 4.1.6, п. 5.2, п. 5.3, п. 9.1, п. 9.2, п. 9.3 условий пользования недрами к лицензии на пользование недрами СТВ018336ВЭ от 02.10.2023, п. 1, п. 2, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 23.2, ст. 39 Закона Российской Федерации «О недрах». |