|
Значение |
Северо-Кавказским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) согласно пункту 4 поручения руководителя Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора от 28.02.2025 №01-12/24 проведён анализ срока действия лицензии на пользование недрами, СТВ00879ВЭ (далее - лицензия), предоставленной ООО «ЦЕНТР - ПРОДУКТ», сроком до 25.10.2025, что подтверждается сведениями о действии лицензии, представленными в ФГИС «АСЛН». В связи с чем, указано о подготовке предостережения недропользователю о необходимости согласования проекта на ликвидацию (консервацию) горных выработок, скважин и подземных сооружений, связанных с пользованием недрами.
Согласно лицензии и сведений ФГИС «АСЛН» ООО «ЦЕНТР - ПРОДУКТ» в Будённовском районе Ставропольского края, на Северобуденновском-2 УТПВ Прикумского месторождения питьевых подземных вод, осуществляет добычу подземных вод из артезианских скважин: участок скв. № 3127; участок скв. № 2609; участок скв. №№ 3123, 3125.
Согласно сведений, представленных ООО «ЦЕНТР - ПРОДУКТ» по форме статистического наблюдения № 4-ЛС, в рамках лицензии, в 2024 году добыто 26,502 тыс. м3 питьевых подземных вод.
Согласно пункта п. 7.1 условий пользования недрами Приложения № 1 к лицензии на пользование недрами СТВ00879ВЭ срок подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами: не позднее 12 месяцев до установленного срока окончания пользования участком недр, то есть до 25.10.2024. Однако, согласно сведений ФГИС «АСЛН» проект ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами недропользователем по лицензии до настоящего времени не согласован, что подтверждается отсутствием протокола согласования указанного проекта.
В связи с указанным, имеются признаки соответствия действий недропользователя, указанному индикатору риска нарушения обязательных требований № 3, утверждённому приказом Минприроды России от 22.06.2023 № 386 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора)» (в редакции приказа Минприроды России от 20.06.2024 №395).
В соответствии с частью 4 статьи 23.2 Закона Российской Федерации
от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, изменения, вносимые в указанные технические проекты, до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр.
В целях снижения рисков оставления недобросовестными недропользователями горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, без ликвидации территориальным органам Росприроднадзора, в рамках федерального государственного геологического контроля (надзора), до окончания срока действия лицензии на пользование недрами Федеральной службой по надзору в сфере природопользования поручено инициировать эффективное в каждом конкретном случае профилактическое мероприятие.
Одним из указанных профилактических мероприятий является объявление недропользователю предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства о недрах.
При этом в ходе рассмотрения имеющихся сведений в ФГИС «АСЛН» установлено, что ООО «ЦЕНТР - ПРОДУКТ» осуществляется добыча питьевых подземных вод по лицензии СТВ00879ВЭ, срок действия которой оканчивается 25.10.2025, однако недропользователем не согласован в установленном порядке до настоящего времени проект на ликвидацию и консервацию буровых скважин участок скв. № 3127; участок скв. № 2609; участок скв. №№ 3123, 3125 согласно п. 7.1 условий пользования недрами по лицензии, и в связи с указанным, имеются признаки соответствия действий недропользователя, указанному индикатору риска нарушения обязательных требований № 3, утверждённому приказом Минприроды России от 22.06.2023 № 386 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора)» (в редакции приказа Минприроды России от 20.06.2024 №395).
Таким образом, отсутствие у ООО «ЦЕНТР - ПРОДУКТ» согласованного в установленном порядке проекта на ликвидацию и консервацию буровых скважин участок скв. № 3127; участок скв. № 2609; участок скв. №№ 3123, 3125 нарушает требования п. 7.1 условий пользования недрами по лицензии СТВ00879ВЭ, п. 10 ч. «Пользователь недр обязан обеспечить» статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», приказа Минприроды России от 20.06.2024 № 395 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 июня 2023 г. № 386». |
