|
Значение |
1. Мадатову Ашоту Юриевичу ИНН 263500058985
2. При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
обнаружено следующее:
Инспекторским составом министерства на основании поступившей информации об ограничении свободного доступа к водному объекту, на котором расположена база отдыха «Лесное озеро», совместно с представителями Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратуры и администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края 18.07.2025 был осуществлен выезд место.
При осмотре территории, в рамках полномочий по осуществлению регионального государственного экологического контроля, в селе Верхнерусском Шпаковского муниципального округа Ставропольского края обнаружено следующее:
на земельном участке с координатами 45.137902 41.925773 имеется свободный доступ к водному объекту реке Русской. Далее рядом с данным участком в координатах 45.137967 41.925697 расположен шлагбаум, перекрывающий свободный проход к водному объекту реке Русской. Также осмотром обнаружено, что со стороны леса имеется свободный вход на территорию базы отдыха «Лесное озеро» и далее к водному объекту.
Согласно сведениям общедоступных геоинформационных сервисов и модуля «Природа 26», база отдыха «Лесное озеро» находится возле озера Верхнерусского, которое образовано «ГТС пруда земляная дамба с.Верхнерусское 5,5 км до б. Чибрик» на водном объекте р.Русская.
В соответствии с данными геоинформационного портала НСПД - публичная кадастровая карта Росреестра указанная база отдыха находится в границах водоохранной зоны (100 м) и прибрежной защитной полосы (50 м) поверхностного водного объекта р.Русская, установленных в соответствии с требованиями ч. 4 и ч.11 ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – ВК РФ).
В силу требований чч. 1-3 ст. 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Использование водных объектов общего пользования осуществляется с учетом правил использования водных объектов для рекреационных целей, утверждаемых в соответствии со статьей 50 настоящего Кодекса, а также с учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.
В соответствии с ч. 6 ст. 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта (границы водного объекта) общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
Согласно данным размещенным в модуле «Водопользование» АИС ГВР, министерством заключен договор водопользования №26-05.01.05.005-Р- ДВБВ-С-2023-30423/00 от 15.08.2023 с Мадатовым Ашотом Юрьевичем на участок акватории реки Русская, по адресу: Ставропольский край, Шпаковский муниципальный округ, на юго-западной окраине с. Верхнерусское для целей водопользования: использование водных объектов для организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, площадью 0,018 км2, вид водопользования водного объекта: совместное водопользование, на срок до 15.08.2043.
На основании вышеизложенного, информация о допущенном нарушении подтвердилась, а именно: имеется частичное ограничение свободного доступа граждан к водному объекту реке Русской в месте использования участка акватории водного объекта Мадатовым А.Ю. на основании договора водопользования № 26-05.01.05.005-Р- ДВБВ-С-2023-30423/00 от 15.08.2023 и расположения базы отдыха «Лесное озеро».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В силу с ч. 1 ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. Согласно ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) реки Русской составляет 20 метров и предназначается для общего пользования. Следовательно, ограничение свободного доступа к указанному водному объекту и его береговой полосе является нарушением требований действующих нормативно-правовых актов и предусматривает административную ответственность по ст.8.12.1 КоАП РФ - несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Мадатову Ашоту Юриевичу не допускать ограничение свободного доступа граждан к водному объекту реке Русской в селе Верхнерусском Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в месте использования участка акватории указанного водного объекта согласно договору водопользования № 26-05.01.05.005-Р- ДВБВ-С-2023-30423/00 от 15.08.2023 по адресу: Ставропольский край, Шпаковский муниципальный округ, на юго-западной окраине с.Верхнерусское;
2) Мадатову Ашоту Юриевичу принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства в части обеспечения свободного доступа к водному объекту реке Русской в селе Верхнерусском Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в месте использования участка акватории указанного водного объекта согласно договору водопользования № 26-05.01.05.005-Р- ДВБВ-С-2023-30423/00 от 15.08.2023 по адресу: Ставропольский край, Шпаковский муниципальный округ, на юго-западной окраине с.Верхнерусское. |