Проверка Б Э Д
№26250912600019862409

🔢 ИНН:
******886***
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.11.2025

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Б Э Д (ИНН: ******886***)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Ставропольского края

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица ******886***
Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лобанова Ольга Владимировна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный государственный инспектор Кавминводского комплексного отдела министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края

Контрольно надзорный орган

Значение МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) в рамках рассмотрения обращения К. в адрес Президента Российской Федерации В.В. Путина о нарушениях, допускаемых на берегу реки Большой Ессентучек (в том числе при выделении и регистрации земельного участка с кадастровым номером 26:30:060102:10, расположенного в городе Ессентуки по улице Красина, д. 2, ведении строительных работ на указанном участке, захламлении и др.) и с жалобой на действия администрации города Ессентуки в целях оценки достоверности приведенных фактов, был проведен визуальный осмотр береговой полосы реки Большой Ессентучек в районе дома № 2 по улице Красина в городе Ессентуки. Обращение рассматривалось в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». На момент выездного осмотра, проведенного 31.10.2025, на неогороженной территории предположительно в границах земельного участка с кадастровым номером 26:30:060102:10 в береговой полосе реки Большой Ессентучек велись строительные работы по возведению капитальных построек. Верхний слой грунта осмотренной территории частично смешан со строительными отходами (боем кирпича и др.). Снесенные зеленые насаждения на момент визуального осмотра отсутствовали. Паспорт строительной площадки на момент осмотра отсутствовал. Кавминводский комплексный отдел МПР и ООС СК не располагает точными сведениями об отнесении указанных отходов к конкретному классу опасности. К примеру, согласно Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (ред. от 18.01.2024) "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" бой строительного кирпича имеет код 3 43 210 01 20 5, относится к V классу опасности для окружающей среды. Согласно данным сервиса «Публичная кадастровая карта» земельный участок с кадастровым номером 26:30:060102:10 находится в прибрежной защитной полосе и в водоохранной зоне реки Большой Ессентучек. На данный момент сведения о причиненном ущербе и виновных лицах, допустивших нарушения требований природоохранного законодательства, в адрес Кавминводского комплексного отдела министерства не поступили. В соответствии с требованиями статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.11.2025 земельный участок с кадастровым номером 26:30:060102:10, расположенный в г. Ессентуки по ул.Красина д. 2, принадлежит на праве собственности Беньяминовой Эльмире Дмитриевне, ИНН 262808886549, 13.04.1971 г.р., уроженки гор.Нальчик, СНИЛС 126-468-68692, документирована паспортом гражданина РФ 0715 138213 от 28.04.2016, выданный ОУФМС России по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской республике в г. Кисловодске, место проживания г. Кисловодск ул.Свердлова д. 11.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 2). При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) в рамках рассмотрения обращения К. в адрес Президента Российской Федерации В.В. Путина о нарушениях, допускаемых на берегу реки Большой Ессентучек (в том числе при выделении и регистрации земельного участка с кадастровым номером 26:30:060102:10, расположенного в городе Ессентуки по улице Красина, д. 2, ведении строительных работ на указанном участке, захламлении и др.) и с жалобой на действия администрации города Ессентуки в целях оценки достоверности приведенных фактов, был проведен визуальный осмотр береговой полосы реки Большой Ессентучек в районе дома № 2 по улице Красина в городе Ессентуки. Обращение рассматривалось в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». На момент выездного осмотра, проведенного 31.10.2025, на неогороженной территории предположительно в границах земельного участка с кадастровым номером 26:30:060102:10 в береговой полосе реки Большой Ессентучек велись строительные работы по возведению капитальных построек. Верхний слой грунта осмотренной территории частично смешан со строительными отходами (боем кирпича и др.). Снесенные зеленые насаждения на момент визуального осмотра отсутствовали. Паспорт строительной площадки на момент осмотра отсутствовал. Кавминводский комплексный отдел МПР и ООС СК не располагает точными сведениями об отнесении указанных отходов к конкретному классу опасности. К примеру, согласно Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (ред. от 18.01.2024) "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" бой строительного кирпича имеет код 3 43 210 01 20 5, относится к V классу опасности для окружающей среды. Согласно данным сервиса «Публичная кадастровая карта» земельный участок с кадастровым номером 26:30:060102:10 находится в прибрежной защитной полосе и в водоохранной зоне реки Большой Ессентучек. На данный момент сведения о причиненном ущербе и виновных лицах, допустивших нарушения требований природоохранного законодательства, в адрес Кавминводского комплексного отдела министерства не поступили. В соответствии с требованиями статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.11.2025 земельный участок с кадастровым номером 26:30:060102:10, расположенный в г. Ессентуки по ул.Красина д. 2, принадлежит на праве собственности Беньяминовой Эльмире Дмитриевне, ИНН 262808886549, 13.04.1971 г.р., уроженки гор.Нальчик, СНИЛС 126-468-68692, документирована паспортом гражданина РФ 0715 138213 от 28.04.2016, выданный ОУФМС России по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской республике в г. Кисловодске, место проживания г. Кисловодск ул.Свердлова д. 11. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - В соответствии со статьей 6 Водного Кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным Кодексом Российской Федерации. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. Возведение капительных объектов на территории земельного участка с кадастровым номером 26:30:060102:10, расположенного в городе Ессентуки по улице Красина дом 2, и возведение капитальных объектов на указанном земельном участке, расположенном на левом берегу водного объекта общего пользования реки Большой Ессентучек, приводит к нарушению требований ч.2,6,8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации, что предусматривает административную ответственность по статье 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе» и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. - В соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение отходов I- IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения и др. Согласно пункту 7.8 «ГОСТ 30772-2001 Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенному постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, примечанию к указанному пункту- собственником отходов являются юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение; в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. В силу абзацев 1 и 3 пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» требования ГОСТ 30772-2001 подлежат обязательному применению на территории Российской Федерации. В соответствии с разъяснениями прокуратуры Орловской области Российской Федерации от 19.05.2021, доступной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: Отвечает Орловский природоохранный межрайонный прокурор И.П. Булгакова: В силу пункта 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники, владельцы и пользователи земель обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В целях поддержания экологической безопасности на территории земельного участка с кадастровым номером 26:30:060102:10, включая береговую полосу реки Большой Ессентучек, исключения загрязнения близпротекающей реки Большой Ессентучек (водного объекта общего пользования), предупреждения и минимизации экологических рисков собственник указанного земельного участка обязан организовать мероприятия по охране окружающей среды, надлежащему содержанию территории, сбору и вывозу отходов. Изложенное может привести/приводит к нарушению требований частей 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", часть 17 статьи 65 Водного Кодекса Российской Федерации, что предусматривает административную ответственность по части 2 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению водных объектов, их водоохранных зон и прибрежных защитных полос в состояние, пригодное для пользования» и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4). В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Беньяминовой Эльмире Дмитриевне - принять немедленные меры по обеспечению свободного доступа к водному объекту общего пользования реки Большой Ессентучек на территории земельного участка с кадастровым номером 26:30:060102:10, а также принять немедленные меры по вывозу на утилизацию в установленном порядке строительных отходов (бой кирпича и др.) частично смешанных с верхним слоем почвы на территории земельного участка с кадастровым номером 26:30:060102:10, при этом обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации при проведении указанных работ. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5). Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 23 – 27 и разделом VII Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 25.10.2021 № 537-п «Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Лобанова Ольга Владимировна, главный государственный инспектор Кавминводского комплексного отдела министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, государственный инспектор в области охраны окружающей среды Ставропольского края, (87937) 5-47-74, kmvotdel@mpr26.ru

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой