|
Значение |
03.10.2025 специалистами администрации округа, уполномоченными на проведение муниципального земельного контроля, в целях мониторинга за соблюдением обязательных требований земельного законодательства на территории Петровского муниципального округа Ставропольского края, осуществлено выездное обследование в отношении земельного участка, из земель населенных пунктов, площадью 2950 кв.м., с кадастровым номером 26:08:040817:23, адрес: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, ул. Шоссейная, 28а, с видом разрешенного использования - для размещения промышленных объектов (далее - земельный участок с кадастровым номером 26:08:040817:23.
Их акта выездного обследования от 03.10.2025 № 76/2025 следует, что на земельном участке с кадастровым номером 26:08:040817:23 осуществляется предпринимательская деятельность по производству и реализации тротуарной плитки, бордюров и другой продукции. За границами земельного участка с кадастровым номером 26:08:040817:23, с юго-восточной стороны (со стороны дороги) на земельном участке с кадастровым номером 26:08:040817:4, осуществляется складирование полетов с бордюрами, а также стоянка автомобиля марки «Камаз», груженного бордюрами.
С юго-восточной стороны земельный участок с кадастровым номером 26:08:040817:23 граничит с земельным участком с кадастровым номером 26:08:040817:4, площадью 10696 кв.м., являющимся обособленным земельным участком входящим в состав земельного участка с кадастровым номером 26:08:000000:449, местоположение: Российская Федерация, Ставропольский край, Петровский городской округ, автомобильная дорога «Светлоград-Благодарный-Буденновск», с видом разрешенного использования - для автодороги общего пользования, принадлежащего на праве собственности Петровскому муниципальному округу Ставропольского края.
В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 26:08:040817:23, принадлежит на праве собственности Колпаковой Ирине Алексеевне ИНН 261705168304.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).
Право собственности на земельный участок или право аренды земельного участка могло возникнуть в соответствии с п. 1. ст. 25 ЗК РФ по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежало государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации.
Самовольное занятие земель (земельных участков, либо их части), и их использование в личных целях при отсутствии прав на землю, является нарушением ст. 25 и ст. 26 ЗК РФ.
Правовой режим использования автомобильных дорог и отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ).
Статьей 3 Закона № 257-ФЗ определено:
- автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (пункт 1);
- полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса (пункт 15).
Пунктом 11.5 СП 42.13330 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденным приказ Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр (далее - СП 42.13330) установлено, что расчетные параметры улиц и дорог для средних и малых городских населенных пунктов принимаются по таблице 11.2а.
Согласно таблице 11.2а СП 42.13330, ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.), с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны.
Ширина улиц и дорог в красных линиях принимается, в том числе, для улиц и дорог местного значения - 15 – 30 метров.
Таким образом, учитывая использование земель, которые являются полосой отвода автомобильных дорог, проходящих по улице Шоссейной города Светлограда, является нарушением правового режима использования земель, установленных Законом 257-ФЗ, которым не предусмотрена возможность размещения (хранения) движимого имущества на полосе отвода автомобильных дорог.
Таким образом, имеются основания полагать, что часть земельного участка с кадастровым номером 26:08:040817:4, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 26:08:040817:23, используется незаконно, в нарушение статей 25, 26 ЗК РФ, и Закона № 257-ФЗ. |