|
Значение |
2. При осуществлении
Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
работодателя ГБУЗ СК «Красногвардейская районная больница», выразившиеся в возложении на врачей дополнительной нагрузки, не предусмотренной их должностными обязанностями. (коллективное обращение)
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Приказом Минздрава России от 02.06.2015 № 290н утверждены типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-педиатра участкового, врача-терапевта участкового, врача общей практики (семейного врача), врача-невролога, врача-оториноларинголога, врача-офтальмолога и врача-акушера-гинеколога.
Согласно данного приказа, нормы времени на одно посещение пациентом врача-специалиста в связи с заболеванием, необходимые для выполнения в амбулаторных условиях трудовых действий по оказанию медицинской помощи (в том числе затраты времени на оформление медицинской документации):
а) врача-педиатра участкового - 15 минут;
б) врача-терапевта участкового - 15 минут;
в) врача общей практики (семейного врача) - 18 минут;
г) врача-невролога - 22 минуты;
д) врача-оториноларинголога - 16 минут;
е) врача-офтальмолога - 14 минут;
ж) врача-акушера-гинеколога - 22 минуты.
Приказом ГБУЗ СК «Красногвардейская РБ» от 17 декабря 2024 года № 01-07/624 утверждена норма нагрузки врачей-специалистов, ведущих амбулаторный прием пациентов на 2025 год, работники ознакомлены с данным приказом под роспись.
Согласно данного приказа норма нагрузки на год врача-терапевта участкового составляет для женщин - 5351 пациентов, для мужчин 5797 пациентов.
В материалы дела представлено письмо Министерства здравоохранения СК от 06.03.2025 № 2881-18 о
направлении Положения об организации деятельности школ здоровья для больных с хроническими неинфекционными заболеваниями, разработанного в соответствии с нормативными актами Правительства РФ.
Школа здоровья – совокупность средств и методов индивидуального и группового воздействия на население, имеющих целью повышение уровня знаний, информированности и практических навыков, направленных на повышение приверженности лечению, профилактику осложнений и повышению качества жизни.
Приказом ГБУЗ СК «Красногвардейская районная больница» от 21.07.2025 № 01-07/213 организована деятельность школ здоровья.
Документов, подтверждающих ознакомление работников с данным локальным актом, не представлено, в связи с чем, возможно имеется нарушение ст. 22 ТК РФ.
Согласно письменным пояснениям контролируемого лица, время для проведения школы здоровья составляет 2 занятия по 90 минут.
Отмечаю, что в должностные обязанности врача-терапевта (раздел 2 «Должностные обязанности») врач-терапевт входит осуществление профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, выявлению ранних и скрытых форм заболеваний, социально значимых болезней и факторов риска, организация и ведение школы здоровья.
Контролируемым лицом не представлено документов, свидетельствующих о количестве школ здоровья, которые должен вести 1 врач, о графике и регулярности проведения школ здоровья врачами.
Отмечаю, что, в приказе ГБУЗ СК «Красногвардейская РБ» от 17 декабря 2024 года № 01-07/624 отсутствуют такие показатели как ведение школ здоровья и отсутствует приказ о внесении таких изменений в приказ.
Согласно требованиям ст. 160 ТК РФ нормы труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда.
Таким образом, полагаю, что контролируемому лицу необходимо скорректировать нормы труда для определения нагрузки врачей, путем внесения изменений в приказ от 17 декабря 2024 года № 01-07/624, с учетом требований ст. 162 ТК РФ.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по корректировке нагрузки врачей путем внесения изменений в приказ от 17 декабря 2024 года № 01-07/624, с учетом требований ст. 162 ТК РФ. |
