РОСПРОВЕРКИ

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АПТЕКА №164" Г. НЕВИННОМЫССКА
№26251373166019503858

🔢 ИНН:
2631044797
🆔 ОГРН:
1242600009750
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.09.2025

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АПТЕКА №164" Г. НЕВИННОМЫССКА (ИНН: 2631044797)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Ставропольского края

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2631044797
ОГРН проверяемого лица 1242600009750
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АПТЕКА №164" Г. НЕВИННОМЫССКА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 86.90.9
Наименование проверочного листа Деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гайворонская Яна Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов

Контрольно надзорный орган

Значение ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате письменное обращение Мирзоян Ольги Хареновны от 30.07.2025 № 26/7-1503-25-ОБ, содержащее доводы о нарушениях работодателем — МАУ «Аптека №164» г. Невинномысска процедуры сокращения в отношении заявителя.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение По результатам оценки достоверности сведений по обращению усматриваются нарушения требования трудового законодательства: Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 4 части первой статьи 77, пункт 2 части первой статьи 81 ТК Российской Федерации) при условии соблюдения закрепленного ТК Российской Федерации порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения, предусмотренных в части третьей статьи 81, части первой статьи 179, частях первой и второй статьи 180 ТК Российской Федерации. По общему правилу решение о проведении организационно-штатных мероприятий принимается руководителем организации с обязательным соблюдением необходимых процедур: в частности, при сокращении работников, это (ч. 3 ст. 81, ст. ст. 82, 179, 180 ТК РФ): • уведомление сокращаемых работников под подпись не менее чем за два месяца до увольнения; • предложение сокращаемым работникам вакантных должностей; • уведомление выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если проведение организационно-штатных мероприятий может привести к массовому увольнению работников - не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий; • соблюдение правил о преимущественном оставлении на работе отдельных категорий работников; • предоставление соответствующих гарантий и компенсаций. После принятия решения о сокращении численности (штата) работодателем издается приказ об исключении из штатного расписания определенных штатных единиц или должностей либо об утверждении нового штатного расписания без включения в него сокращаемых должностей. В решении о проведении организационно-штатных мероприятий указываются сроки их проведения. В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 на работодателя возлагается обязанность доказывать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения. Согласно требований ст. 180 Трудового кодекса РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее, чем за два месяца до увольнения. Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Невинномысска Ставропольского края от 24.07.2024г. №Р-455 МУП «Аптека №164» г. Невинномысска реорганизовано путем преобразования его в МБУ «Аптека №164» г. Невинномысска. Со слов заявительницы в данном учреждении она работает с 2016 года, однако работодателем представлен трудовой договор только от 02.08.2024г. Согласно трудового договора №9 от 02.08.2024г. Мирзоян Ольга Хареновна принята на должность Фармацевта в рецептурно-производственный отдел. В данном документе отсутствует подпись работника, о чем составлен акт от 02.08.2024г. «Об отказе работника подписывать трудовой договор». Частью 1 ст. 67 Трудового кодекса установлено, что трудовой договор нужно заключать в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться его подписью на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Соответственно трудовой договор считается не заключенным. Дополнительным соглашением №1 от 01.09.2024г. в связи с утверждением нового штатного расписания от 01.09.2024г. изменены существенные условия трудового договора с работником Мирзоян Ольгой Хареновной, в части: • п.6.1 изложен в следующей редакции: «За исполнение трудовых обязанностей, предусмотренных Трудовым договором, Работнику устанавливается оклад в размере 33696 (Тридцать три тысячи шестьсот девяносто шесть руб. 00 копеек в месяц». Дополнительное соглашение №1 также не подписано Мирзоян О.Х., о чем составлен акт от 02.09.2024г. «Об отказе работника подписывать документы». Дополнительным соглашением №2 от 13.11.2024г. внесены изменения в трудовой договор №9 от 02.08.2024г. с работником Мирзоян О.Х. в части «Преамбула трудового договора», «Реквизитов сторон». Изменения были внесены в по причине смены наименования Работодателя в преамбуле Трудового договора с МБУ «Аптека №164» г. Невинномысска на МАУ «Аптека №164» г. Невинномысска. Данное дополнительное соглашение также не подписано работником Мирзоян О.Х., о чем составлен акт от 13.11.2024г. «Об отказе работника подписывать документы». Дополнительным соглашением №3 от 21.04.2025г. в трудовой договор между МАУ «Аптека №164» г. Невинномысска и работником Мирзоян О.Х. внесены следующие изменения, в связи с переводом на неполный рабочий день, по заявлению сотрудника: • п.5.2 изложить в следующей редакции: «Продолжительность рабочего времени составляет 20 часов в неделю (по 4 часа в день, 5 дней в неделю), в течение которых Работник обязан все свое время , внимание и способности уделять работе». • п. 5.3 изложить в следующей редакции «Время начала работы: 08:00ч., время окончания работы: 12:00 ч.». • п.6.1 изложить в следующей редакции «За исполнение трудовых обязанностей. предусмотренных Трудовым договором, Работнику устанавливается оклад в размере 16 848(Шестнадцать тысяч восемьсот сорок восемь) рублей 00 копеек, в месяц». В данном дополнительном соглашении также отсутствует подпись работника, в связи с чем составлен акт 22.04.2025г. «Об отказе работника подписывать документы». В материалы дела работодателем представлено заявление работника Мирзоян О.Х. о переводе ее на 0,5 ставки. Однако, в данном заявлении отсутствует подпись работника, в связи с чем отсутствует возможность установить волеизъявление работника Мирзоян О.Х. в переводе. Хочу отметить, что работодателем не представлены документы, свидетельствующие о направлении трудового договора и вышеперечисленных дополнительных соглашений Мирзоян О.Х. по почте. Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ). Статья 74 Трудового кодекса РФ устанавливает, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ. 21.04.2025г. работодателем издан приказ №18 о переводе работника на другую работу, согласно которого Мирзоян О.Х. переведена с 1,0 ставки фармацевта на 0,5 ставки фармацевта. И составлен акт от 22.04.2025г. «Об отказе работника подписывать документы». Документов, свидетельствующих о направлении приказа о переводе работника на 0,5 ставки контролируемым лицом в адрес Гострудинспекции не представлено. В связи с чем, прихожу к выводу, что есть все основания признать недействительными дополнительные соглашения об изменении существенных условий, и трудовой договор с Мирзоян О.Х. от 02.08.2024г. №9. Работодателем грубо нарушены требования ст. 67, 72 ТК РФ. В связи со сдачей отчетности МАУ «Аптека №164» по итогам работы за 6 месяцев 2025 года в Финансовое управление Ставропольского края приказом №41 от 07.07.2025 «О создании комиссии о рассмотрении финансового состояния учреждения» создана комиссия. В соответствии с протоколом заседания комиссии о рассмотрении финансового состояния учреждения б/н от 08.07.2025г. было принято решение: • Внести изменения во внутреннюю структуру муниципального автономного учреждения «Аптека №164». • с 01.10.2025г. – объединить отдел готовых лекарственных форм и рецептурно– производственный отдел в один отдел с целью экономии затрат. • – подготовить уведомления работников отделов об объединении отделов до 01.08.2025г. • внести изменения в штатное расписание организации в срок до 01.10.2025г.и представить документ на утверждение в КУМИ. • Вывести из штатного расписания учреждения: 1. Отдел готовых лекарственных форм. 2. Рецептурно-производственный отдел. • Исключить следующие должности из штатного расписания: 1. Провизор-аналитик заведующий рецептурно-производственным отделом – 1 (одна) штатная единица. 2. Фармацевт рецептурно-производственного отдела – 1 (одна) штатная единица. 3. Санитарка-мойщица рецептурно-производственного отдела – 1 (одна) штатная единица. 4. Провизор – ОП №2 – 1(одна) штатная единица. Приказом №42 от 10.07.2025г. «Об изменении внутренней организационной структуры МАУ «Аптека №164» г. Невинномысска были вынесены слкедующие изменения: • Внести изменения во внтуреннюю структуру муниципального автономного учреждения «Аптека №164». • с 01.10.2025г. – объединить отдел готовых лекарственных форм и рецептурно– производственный отдел в один отдел с целью экономии затрат. • – подготовить уведомления работников отделов об объединении отделов до 01.08.2025г. • внести изменения в штатное расписание организации в срок до 01.10.2025г.и представить документ на утверждение в КУМИ. • Вывести из штатного расписания учреждения: 1. Отдел готовых лекарственных форм. 2. Рецептурно-производственный отдел. • Исключить следующие должности из штатного расписания: 1. Провизор-аналитик заведующий рецептурно-производственным отделом – 1 (одна) штатная единица. 2. Фармацевт рецептурно-производственного отдела – 1 (одна) штатная единица. 3. Санитарка-мойщица рецептурно-производственного отдела – 1 (одна) штатная единица. 4. Провизор – ОП №2 – 1(одна) штатная единица. Контролируемым лицом не представлены документы, свидетельствующие об ознакомлении Мирзоян О.Х. с Приказом №42 от 10.07.2025г. Согласно штатного расписания, действующего с 01.09.2025 в рецептурном отделе имелась 1 единица фармацевта, которую занимала Мирзоян О.Х. Колчиество штатных единиц - 15,95. Согласно штатного расписания с 23.09.2025г. отсутствует рецептурный отдел. Количество штатных единиц – 11,75. Однако, контролируемым лицом не представлены документы об утверждении нового штатного расписания, а также документы, свидетельствующие об ознакомлениис ними Мирзоян О.Х. Соответственно, прихожу к выводу о нарушении контролируемым лицом требований ст. 22 ТК РФ, а именно требования об ознакомлении работника с локальным актом. Контролируемым лицом не представлен список вакантных должностей на момент проведения организационно-штатных мероприятий. В материалы дела представлено уведомление в адрес Мирзоян О.Х. от 23.07. 2025 № б/н «О предстоящем расторжении трудового договора в связи с сокращением штата МАУ «Аптека №164». В данном уведомлении содержится информация об отсутствии вакансии соответствующей квалификации Мирзоян О.Х. В данном уведомлении отсутствует предложение должностей, данным уведомлением Мирзоян О.Х. уведомляется о предстоящем увольнении и уведомляется об отсутствии вакансий, соответствующих квалификации Мирзоян О.Х. С данным уведомлением Мирзоян О.Х. не ознакомлена (отсутствует подпись работника), в связи с чем составлен акт от 23.07.2025 «Об отказе работника полписывать документы». Контролируемым лицом представлен чек об отправке Мирзоян О.Х. документов – 23.07.2025г. В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 предлагать другую имеющуюся работу (вакантную должность) работодатель обязан в течение всего периода проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников. Вакансии, которые должен предлагать работодатель, должны одновременно отвечать следующим условиям (ч. 3 ст. 81, ч. 1 ст. 180 ТК РФ, абз. 1 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2): • работник сможет выполнять работу с учетом его состояния здоровья; • это может быть как вакантная должность или работа, соответствующая квалификации работника, так и вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа; • вакансии должны быть в данной местности. Вакансии в другой местности предлагайте, только если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Контролируемым лицом не представлены документы о предложении Мирзоян О.Х. об имеющихся должностях. Согласно требованиям п. 2 ч. 1 ст. 53 Закона о занятости N 565-ФЗ работодатель обязан уведомить государственной службу занятости о сокращении штата или численности работников организации - не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Контролируемым лицом не представлены документы, подтверждающие направление сведений о принятии решения о сокращении штата. К гарантиям прав работников при принятии работодателем решения о сокращении численности или штата относиться установленная ст. 179 ТК РФ обязанность работодателя оценить преимущественное право оставления на работе работников, замещающих одинаковые должности, одна из которых подлежит сокращению. Данная обязанность работодателя императивно установлена нормами ТК РФ, которые в силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать. Являясь элементом правового механизма увольнения по сокращению численности или штата работников, указанная гарантия направлена против возможного произвольного увольнения работников в случае принятия работодателем решения о сокращении. Отмечаю, что контролируемым лицом не представлены документы по определению преимущественного права на оставление на работе. (отсутствует приказ о создании комиссии, прокол заседания комиссии по определению преимущественного права на оставление работников на работе). Таким образом, прихожу к выводу, что в нарушение ст. 179 ТК РФ контролируемым лицом не рассматривался вопрос по определению преимущественного права на оставление работников на работе и соответственно вышеназванные гарантии трудовых прав Мирзоян О.Х. Таким образом, в действиях работодателя усматриваются нарушения требований ст.22, с. 67, ст. 72, ч. 3 ст. 81, ст. 179, ч. 1 ст. 180 ТК РФ.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой