Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК "ПРИЭЛЬБРУСЬЕ"
№26254691000118471427

🔢 ИНН:
0710002732
🆔 ОГРН:
1030700500687
📍 Адрес:
Кабардино-Балкарская Республика, Эльбрусский район, Зольский район
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.06.2025

Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК "ПРИЭЛЬБРУСЬЕ" (ИНН: 0710002732) , адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Эльбрусский район, Зольский район

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Кабардино-Балкарской Республики

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный лесной контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 0710002732
ОГРН проверяемого лица 1030700500687
Наименование проверочного листа ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК "ПРИЭЛЬБРУСЬЕ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Кабардино-Балкарская Республика, Эльбрусский район, Зольский район

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Деятельность контролируемых лиц в сфере лесного хозяйства: использование лесов

Подвид объекта

Значение Деятельность контролируемых лиц в сфере лесного хозяйства: использование лесов

Категория риска - Справочник

Значение умеренный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шунгаров Салих Борисович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кулиев Магомед Маликович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора)
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Межрегиональное управление) в соответствии с пунктом 4 Положения о Северо-Кавказском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденного приказом Росприроднадзора от 10.01.2022 № 10, осуществляет федеральный государственный лесной контроль (надзор) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения. Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.03.2025 № 30-ПП «О пожароопасном сезоне в Кабардино-Балкарской Республике и утверждении перечней населенных пунктов, территорий организаций отдыха детей и их оздоровления и территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров в 2025 году» пожароопасный сезон в Кабардино-Балкарской Республике установлен с 1 апреля по 20 ноября 2025 г. Межрегиональным управлением в период с 19.05.2025 по 30.05.2025 в рамках федерального государственного лесного контроля (надзора) проведена внеплановая выездная проверка готовности к пожароопасному сезону 2025 года в отношении лесных участков особо охраняемой территории федерального значения национального парка «Приэльбрусье» и деятельности Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Приэльбрусье» (ФГБУ «Национальный парк «Приэльбрусье») по использованию лесов по месту осуществления деятельности учреждения, а также на территории национального парка «Приэльбрусье». По итогам внеплановой выездной проверки ФГБУ «Национальный парк «Приэльбрусье» к пожароопасному сезону 2025 года признано не готовым в связи нарушением требований ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ и отсутствием проекта освоения лесов. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) частей 1, 2 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (далее – Лесной кодекс): лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса; состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений, требования к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа установлены приказом Минприроды России от 16.11.2021 № 864 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа»; 2) частей 1, 4, 8 ст. 51 Лесного кодекса: леса подлежат охране от пожаров; охрана лесов от пожаров включает в себя лесопожарное зонирование, выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение лесных пожаров, а также выполнение мер экстренного реагирования; невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута или публичного сервитута; 3) частей 1-4 ст. 53 Лесного кодекса: меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: а) предупреждение лесных пожаров; б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в том числе с использованием специализированного программного обеспечения, позволяющего осуществлять указанную деятельность в автоматическом режиме с использованием геоинформационных систем (далее – информационная система учета лесных пожаров); в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; г) иные меры пожарной безопасности в лесах; меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов; правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации; классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 4) частей 1-11, 15 ст. 53.1 Лесного кодекса: предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов, приобретение и содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров, противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности в лесах; противопожарное обустройство лесов представляет собой комплекс мер, направленных на недопущение распространения лесных пожаров; противопожарное обустройство лесов осуществляется на основании плана противопожарного обустройства лесов на территории лесничества и плана противопожарного обустройства лесов на территории субъекта Российской Федерации. меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: 1) создание, содержание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; 2) создание, содержание и эксплуатацию посадочных площадок, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров; 3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; 4) создание, содержание и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов); 5) создание в целях тушения лесных пожаров условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения; 6) проведение гидромелиорации земель; 7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений; 8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; 9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры; ширина просек, указанных в пункте 3 части 4 статьи 53.1, устанавливается в пределах от 10 до 100 метров в соответствии с лесным законодательством и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; указанные в части 4 статьи 53.1 меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду либо используемых на основании сервитута, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка, землепользователями, обладателями сервитута, публичного сервитута; противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются рубка лесных насаждений, санитарно-оздоровительные мероприятия, уборка лесных горючих материалов, устанавливаются в соответствии с лесным законодательством и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; приобретение и содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров включают в себя: 1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; 2) приобретение и содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; 3) создание резерва пожарной техники, оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов; 4) создание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) издание и распространение специальной литературы и изготовление предметов наглядной агитации; 2) проведение тематических выставок, смотров, конференций и использование других форм информирования населения; 3) иные мероприятия, предусмотренные лесным законодательством и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются приказом Минприроды России от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов»; порядок разработки и утверждения плана противопожарного обустройства лесов на территории лесничества и его форма, порядок разработки плана противопожарного обустройства лесов на территории субъекта Российской Федерации и его форма устанавливаются Правительством Российской Федерации; 5) 1, 4 ст. 53.2 Лесного кодекса: мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя: 1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; 2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; 3) организацию патрулирования лесов; 4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами; порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 6) частей 1, 2, 4 ст. 53.3 Лесного кодекса: органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 Лесного кодекса, разрабатывают планы тушения лесных пожаров в форме электронного документа, устанавливающие: 1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах; 2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах; 3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров; 4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов; 5) иные мероприятия; в случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти; Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 № 377 «Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы»; 7) постановления Правительства РФ от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»: определить, что к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся: прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление; эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения; благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации; установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности; создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек; установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах; 8) пунктов 2, 3, 4, 5, 17, 34 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 (далее – Правила): правила пожарной безопасности в лесах для каждого лесного района устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации; меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; г) иные меры пожарной безопасности в лесах; меры пожарной безопасности, указанные в пункте 3 Правил, осуществляются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации – в отношении лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; мера пожарной безопасности, предусмотренная подпунктом «а» пункта 3 Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов; меры пожарной безопасности, указанные в пункте 3 Правил, осуществляются с учетом целевого назначения земель и целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды; меры предупреждения лесных пожаров, связанные со сплошными рубками, запрещаются: в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников; в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников (если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий); в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных территорий предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан); в таких лесах в целях обеспечения пожарной безопасности максимально используются имеющиеся дороги и просеки, а также осуществляются меры предупреждения лесных пожаров, не связанные со сплошными рубками лесных насаждений (снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, устройство противопожарных минерализованных полос); меры по предупреждению лесных пожаров и мониторингу пожарной опасности в лесах включаются в лесохозяйственные регламенты лесничеств, планы тушения лесных пожаров лесничеств и сводные планы тушения лесных пожаров по субъектам Российской Федерации, разрабатываемые и утверждаемые в установленном порядке; виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности этими средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, определенные в установленном порядке, включаются в проекты освоения лесов; при осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, указанными в пункте 4 Правил, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора; 9) пункта 8 главы II Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа, утвержденных приказом Минприроды России от 16.11.2021 № 864, - в разделе «Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов» проекта освоения лесов должны содержаться, в том числе, следующие сведения: - характеристика территории лесного участка (земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения) по классам пожарной опасности, тематическая лесная карта (отдельным приложением); - характеристика водных объектов; - обоснование и характеристика проектируемых видов, объемов и сроков выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов, в том числе с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, и их территориальное размещение, тематическая лесная карта (отдельным приложением); - о наличии и потребности пожарной техники, оборудования, снаряжения, инвентаря на лесных участках (земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения) (в соответствии с действующими нормативами), с указанием мест размещения техники, оборудования, инвентаря, тематическая лесная карта (отдельным приложением). В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ФГБУ «Национальный парк «Приэльбрусье» принять исчерпывающие меры по соблюдению обязательных требований частей 1, 2 ст. 88, частей 1, 4, 8 ст. 51, частей 1-4 ст. 53, частей 1-11, 15 ст. 53.1, частей 1, 4 ст. 53.2, частей 1, 2, 4 ст. 53.3 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ, постановления Правительства РФ от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов», пунктов 2, 3, 4, 5, 17, 24, 25, 34 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, пункта 8 главы II Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа, утвержденных приказом Минприроды России от 16.11.2021 № 864, при подготовке и в период пожароопасного сезона в Кабардино-Балкарской Республике; составить в установленном порядке проект освоения лесов.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой