|
Значение |
На дежурный телефон Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило сообщение о прорыве дамбы хвостохралища на земельном участке с кадастровым номером 26:32:010101:63 и загрязнении р. Горькая в районе с. Новоблагодарное Предгорного муниципального округа Ставропольского края.
Управлением в соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 17.02.2026, 18.02.2026, 19.02.2026 осуществлены выездные обследования, с привлечением филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю по вышеуказанному адресу.
При осмотре территории в районе географических координат N44°07′01.19" E42°54′18.71″ установлен сброс сточных вод из двух квадратных бетонных сечений, которые попадают в бетонный лоток и в последующем в р. Горькая в районе с. Новоблагодарное Предгорного муниципального округа Ставропольского края.
Филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю произведены отборы проб сточной и природной воды.
В Управление поступил отчет о выполненной работе филиала
ФГБУ ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю.
По результатам, проведенных лабораторных исследований установлены превышения в сбросе сточных вод в р. Горькая по загрязняющим веществам: нитрат-ионы, сульфат–ионы, биохимическое потребление кислорода (БПК 5), ион-аммония, фосфат-ионы по (Р), нефтепродукты, анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ/АСПАВ), массовая концентрация ванадия (V)/Ванадий (V), массовая концентрация железа (FE)/Железо (FE), массовая концентрация лития (Li)/Литий (Li), массовая концентрация магния, массовая концентрация марганца, массовая концентрация натрия, массовая концентрация свинца, массовая концентрация стронция, массовая концентрация цинка (экспертное заключение от 15.10.2025 №115).
Установлено, что очистные сооружения канализации производственно-технического подразделения Железноводское в г. Лермонтов ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» принимают городские сточные воды (смесь производственных и хозяйственно-бытовых стоков), в том числе дренажные.
ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 24.10.2025
№26-07.01.00.003-Р-РСБХ-С-2025-76566/00, осуществляет пользование водным объектом для сброса сточных вод в р. Горькая по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, с. Новоблагодарное, на 13,7 км от устья. Срок водопользования установлен до 24.10.2045.
Нормативы допустимых сбросов в водный объект, разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект отсутствуют.
Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности (ч. 1 и ч. 2 ст. 34 Закона №7-ФЗ).
Эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды (ч. 1 ст.39 Закона №7-ФЗ).
В силу ст. 3 Водного кодекса РФ (далее – ВК РФ) использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 39 ВК РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде.
В силу ч. 1 ст. 44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным кодексом РФ и законодательством в области охраны окружающей среды.
При проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов, должны соблюдаться нормативы допустимого воздействия на водные объекты, технологические нормативы, установленные в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», за исключением случаев, установленных федеральными законами (ч. 1 ст. 60 ВК РФ).
Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 ВК РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Законом № 7-ФЗ).
Нарушение требований к использованию и охране водных объектов влечет за собой ограничение, приостановление или запрещение эксплуатации объектов водохозяйственных систем в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 7 ст. 60 ВК РФ).
При использовании водных объектов юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 55 ВК РФ).
В силу ч. 6 ст. 56 ВК РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Согласно ст. 21, ч. 1 ст. 22 Закона №7-ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду:
- нормативы допустимых сбросов;
- нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Юридические лица за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пп. «б» п. 4 Постановления Правительства РФ от 10.09.2020 №1391 «Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов» мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя предотвращение загрязнения, засорения поверхностных водных объектов и истощения вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений, извлечение объектов механического засорения.
В нарушение указанных норм и правил Предприятие осуществляет сброс сточных вод в водный объект (р. Горькая) с превышением загрязняющих веществ.
Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причинённого водному объекту (р. Горькая), в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 № 87.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно узнать о наличие требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Управлением после исчисления срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке |
