|
Значение |
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
В рамках рассмотрения информации, поступившей на телефон оперативного дежурного Северо – Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) по факту сброса сточных вод в водный объект (Каспийское море) в городе Каспийск, в районе банкетного зала «Россия» и отеля «Айсберг», должностными лицами Управления проведено выездное обследование акватории и водоохраной зоны города Каспийск Республики Дагестан, выездное обследование проведено в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Специалистами Управления с привлечением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «СевКасптехмордирекция», в рамках выездного обследования водоохранной зоны Каспийского моря города Каспийск Республики Дагестан в районе банкетного зала «Россия» и отеля «Айсберг» в точке с координатами: 42.897445, 47.637587, выявлен факт сброса сточных вод в Каспийское море, проведены мероприятия по отбору проб сточной воды, поступающей в водный объект.
Согласно экспертному заключению ФГБУ «СевКасптехмордирекция» от 10.04.2026 № 17 по результатам количественного химического анализа проб воды, в указанной точке выявлены превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ относительно ПДК рыбохозяйственных водоемов по следующим компонентам: нефтепродукты, АПАВ, фосфат-ион, марганец, алюминий и железо.
Администрация ГО «Город Каспийск» Республики Дагестан, как орган местного самоуправления, в полномочия которого входят организация в границах городского округа водоотведения, мероприятий по охране окружающей среды, утверждение правил благоустройства территории городского округа и т.д. нарушает требования природоохранного законодательства РФ и допускает ухудшение экологической ситуации, не обеспечив должным образом системами водоотведения жилую зону в районе банкетного зала «Россия» и отеля «Айсберг», где по координатам (42.897445, 47.637587) осуществляется сброс сточных вод в Каспийское море, что приводит к загрязнению водного объекта.
Администрация ГО «Город Каспийск» Республики Дагестан, зарегистрировано (Свидетельство о государственной регистрации юридического лица ОГРН - 1020502132551) и состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан. (Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, по месту ее нахождения на территории Российской Федерации ИНН – 0545011427).
Пунктами 4 , 11, 25 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», пунктом 3 статьи Закона № 7-ФЗ установлено, что к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, утверждение правил благоустройства территории городского округа.
В соответствии с пунктом 4.3 ч.1 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
Согласно ст. 6 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: 1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; 2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; 3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; 4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов;
В соответствии с п.7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных вод.
Деятельность Администрация ГО «Город Каспийск» по несанкционированному отведению (сбросу) сточных вод в Каспийское море с административной территории городского округа г. Каспийск противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
На основании изложенного указываем на недопустимость нарушения обязательных требований и предлагаем принять меры по недопущению несанкционированных сбросов сточных вод в водный объект – Каспийское море. |