Предостережение:

•  Северо-Кавказским межрегиональным управлением Росприроднадзора в рамках мониторинга информационных сетей 14.04.2026, с привлечением филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю осуществлено выездное обследование территории земельного участка в кадастровом квартале 26:30:030202 (в районе географических координат N44°02′16.76" E42°50′26.03″, N44°02′16.92" E42°50′26.38″, N44°02′16.37" E42°50′26.61″, N44°02′16.31" E42°50′26.28″), расположенного в г. Ессентуки Ставропольского края. При осмотре территории земельного участка в кадастровом квартале 26:30:030202 (в районе географических координат N44°02′16.76" E42°50′26.03″, N44°02′16.92" E42°50′26.38″, N44°02′16.37" E42°50′26.61″, N44°02′16.31" E42°50′26.28″), установлено несанкционированное складирование отходов (камни и т.д). Доступ на территорию вышеуказанных земельных участков не ограничен и свободно просматривается. Отходы складированы на земельном участке, не оборудованном для накопления отходов, а именно: площадка, на которой складированы отходы производства и потребления, не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия, не оборудована системами предотвращения попадания загрязняющих веществ в окружающую среду. Филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по СК произведен отбор проб отходов. Принимая во внимание требования пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Исходя из правового анализа приведённой нормы, следует, что Администрация городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края (далее – Администрация) в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» является уполномоченным лицом на распоряжение этим земельным участком. Администрация организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края. В силу ст. 3 Закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов местного самоуправления, оказывающая воздействие на окружающую среду, осуществляется на основе принципа презумпции экологической опасности соответствующей деятельности, допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности, на природную среду, обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов местного самоуправления, ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях. Запрещается хозяйственная и иная деятельность, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды. Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной ч.1 ст. 34 Закона №7-ФЗ, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. (ч. 1 и ч.2 ст. 34 Закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».). Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Органы местного самоуправления при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия на окружающую среду в населенных пунктах (ч. 1 ст. 55 Закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется Администрацией. Таким образом, отсутствие надлежащего контроля со стороны Администрации и ответственных должностных лиц, осуществляющих охрану земель как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса, может привести к ст. 3, ч. 1 и ч. 2 ст. 34, п. 1 ч. 2 ст. 51, ч. 1 ст. 55 Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». По результатам лабораторных исследований филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю в Управление направлен отчет о выполненной работе. Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причинённого почве, как объекту окружающей среды, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен виновному лицу для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно узнать о наличие требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Управлением после исчисления срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. Администрации принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды, а именно: не допускать складирование отходов производства и потребления на земельных участках, не предназначенных для накопления отходов.