|
Значение |
В Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступили обращения (от 09.12.2025 №Колл-606/13-03, от 16.12.2025 №Д-615/13-03, от 29.12.2025 №Д-615.2/13-03) по вопросу сброса сточных в р. Кура при осуществлении деятельности ПТП Курское филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» на территории ст. Курской Курского муниципального округа Ставропольского края.
Управлением в соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 13.04.2026 осуществлено выездное обследование, с привлечением филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю по адресу, указанному в обращении.
При осмотре водоохранной зоны р. Кура в районе географических координат N44°02′37,70" E44°29′52,22″ (44.043855°СШ 44.497915°ВД) обнаружена железобетонная труба (диаметром около 20 см.), из которой на момент осмотра осуществлялся сброс сточных вод в бетонный лоток (шириной около 1 м.), который в последующем впадает в р. Кура.
Филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ» по ЮФО - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю произведен отбор проб сточной и природной воды.
В Управление поступил отчет о выполненной работе филиала ФГБУ ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю.
По результатам, проведенных лабораторных исследований установлены превышения в сбросе сточных вод в р. Кура по сравнению с допустимыми концентрациями, установленными в декларации о воздействии на окружающую среду (для объекта 07-0126-001690-П) по следующим загрязняющим веществам: БПКполн, взвешенные вещества, ион аммония, алюминий, сульфат-ионы, нефтепродукты, АСПАВ, железо (экспертное заключение от 13.05.2026 №114).
Установлено, что ПТП Курское филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» (далее – Предприятие) осуществляет свою деятельность по сбросу сточных вод в соответствии с решением, выданным Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по Ставропольскому краю о предоставлении водного объекта в пользование от 11.11.2025 №26-07.01.00.012-Р-РСБХ-С-2025-77309/00.
Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности (ч. 1 и ч. 2 ст. 34 Закона №7-ФЗ).
Эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды (ч. 1 ст.39 Закона №7-ФЗ).
В силу ст. 3 Водного кодекса РФ (далее – ВК РФ) использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 39 ВК РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде.
В силу ч. 1 ст. 44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным кодексом РФ и законодательством в области охраны окружающей среды.
При проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов, должны соблюдаться нормативы допустимого воздействия на водные объекты, технологические нормативы, установленные в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», за исключением случаев, установленных федеральными законами (ч. 1 ст. 60 ВК РФ).
Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 ВК РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Законом № 7-ФЗ).
Нарушение требований к использованию и охране водных объектов влечет за собой ограничение, приостановление или запрещение эксплуатации объектов водохозяйственных систем в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 7 ст. 60 ВК РФ).
При использовании водных объектов юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 55 ВК РФ).
В силу ч. 6 ст. 56 ВК РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Согласно ст. 21, ч. 1 ст. 22 Закона №7-ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду:
- нормативы допустимых сбросов;
- нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Юридические лица за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пп. «б» п. 4 Постановления Правительства РФ от 10.09.2020 №1391 «Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов» мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя предотвращение загрязнения, засорения поверхностных водных объектов и истощения вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений, извлечение объектов механического засорения.
В нарушение указанных норм и правил Предприятие осуществляет сброс сточных вод в водный объект р. Кура с превышением загрязняющих веществ. |
