Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии со ст. 9 Закона № 89-ФЗ, а также в соответствии с п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) подлежит лицензированию. По информации, предоставленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2026 № 30-21-01/3793, срок действия соглашений от 28.04.2018 № 1, № 2, № 3 об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Кабардино-Балкарской Республики, заключенных с региональным оператором по обращению с ТКО ООО «ЭКОЛОГИСТИКА», истек 28.04.2026.  Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики 08.04.2026 объявлен конкурсный отбор регионального оператора по обращению с ТКО. Конкурсные отборы регионального оператора по обращению с ТКО по зонам № 1, № 2, № 3, объявленные 08.04.2026, признаны несостоявшимся ввиду отсутствия заявок (несоответствия требованиям). Во избежание роста социальной напряженности, а также недопущения ухудшения эпидемиологической обстановки на территории Кабардино-Балкарской Республики, в соответствии с пунктом 6 статьи 29.1 от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики приказом от 13.05.2026 № 152 статус регионального оператора по обращению с ТКО без проведения конкурсного отбора присвоен МУП «ЭКОТЕХПРОМ» и 15.05.2026 с МУП «ЭКОТЕХПРОМ» заключены соответствующие соглашения. В соответствии с п. 19 Правил проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО», участник конкурсного отбора должен, в том числе, соответствовать следующему обязательному требованию - наличие действующей лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обращение с которыми предусмотрено документацией об отборе, с одним или несколькими разрешенными видами деятельности, осуществляемыми участником конкурсного отбора. В отношении МУП «ЭКОТЕХПРОМ» 26.02.2026 проведено периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям, по результатам которого Северо-Кавказским межрегиональным управлением Росприроднадзора принято решение о соответствии лицензиата лицензионным требованиям (лицензия от 25.02.2019 № Л020-00113-07/00045271). Однако МУП «ЭКОТЕХПРОМ» лицензия на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) предоставлена исключительно в части транспортирования отходов IV класса опасности: отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные), код отхода: 7 31 110 01 72 4; мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), код отхода: 7 33 100 01 72 4; мусор и смет производственных помещений малоопасный, код отхода: 7 33 210 01 72 4; мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный, код отхода: 7 33 220 01 72 4; смет с территории предприятия малоопасный, код отхода: 7 33 390 01 71 4; смесь отходов пластмассовых изделий при сортировке твердых коммунальных отходов, код отхода: 7 41 110 01 72 4; мусор от сноса и разборки зданий несортированный, код отхода: 8 12 901 01 72 4. Обращаем внимание, что в соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. В соответствии с ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 14.4.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Указанные действия (бездействие) могут привести / приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» - деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) подлежит лицензированию; 2) пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) – лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом положений Закона № 89-ФЗ; 3) пунктов 7, 7.1 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290 (далее – Положение): в случаях, предусмотренных пунктами 8, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», в том числе при изменении мест осуществления лицензируемого вида деятельности (за исключением работ по транспортированию отходов I - IV классов опасности) и (или) намерении выполнять новые работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, изменении производственной мощности оборудования, используемого для осуществления работ по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов I - IV классов опасности, изменении перечня товаров (продукции), производимых с использованием отходов I - IV классов опасности, при осуществлении работ по утилизации отходов I - IV классов опасности, лицензиат (его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» подает заявление о внесении изменений в реестр лицензий путем заполнения интерактивной формы; в заявление включаются реквизиты лицензии, в которую вносятся изменения, основания внесения изменений в реестр лицензий, новые места осуществления лицензируемого вида деятельности, места, по которым прекращена такая деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена, сведения о новых работах в области обращения с отходами I - IV классов опасности, которые лицензиат намерен выполнять (виды отходов I - IV классов опасности и (или) группы, подгруппы отходов I - IV классов опасности согласно федеральному классификационному каталогу отходов, предусмотренному статьей 20 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», с указанием классов опасности видов отходов в соответствующих группах, подгруппах отходов, соответствующие видам отходов и (или) группам, подгруппам отходов виды деятельности), о работах, выполнение которых лицензиатом прекращается, сведения об изменении количества и (или) производственной мощности по каждому наименованию оборудования, используемого для осуществления работ по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов I - IV классов опасности, сведения об изменении перечня товаров (продукции), производимых (планируемых к производству) с использованием отходов I - IV классов опасности при осуществлении работ по утилизации отходов I - IV классов опасности; в заявление о внесении изменений в реестр лицензий лицензиат включает сведения, представление которых предусмотрено для соответствующего вида работ пунктом 5 Положения; при этом сведения и документы, представленные ранее в составе сведений и документов при предоставлении лицензии повторно не представляются, если в них отсутствуют изменения, являющиеся основанием для внесения изменений в реестр лицензий; в случае осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности по утилизации отходов I - IV классов опасности сведения о принадлежащем лицензиату на праве собственности или ином законном основании оборудовании, используемом для осуществления работ по утилизации отходов I - IV классов опасности, его количестве и производственной мощности по каждому наименованию заявленного оборудования, сведения о товарах (продукции), производимых лицензиатом с использованием отходов I - IV классов опасности, вносятся в реестр лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности; в случае осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности по обработке, обезвреживанию отходов I - IV классов опасности сведения о принадлежащем лицензиату на праве собственности или ином законном основании оборудовании, используемом для осуществления работ по обработке, обезвреживанию отходов I - IV классов опасности, его количестве и производственной мощности по каждому наименованию оборудования вносятся в реестр лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.  В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) обеспечить соблюдение обязательных требований пункта 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 7, 7.1 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290; 2) принять меры, направленные на внесение изменений в реестр лицензий на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности в части включения видов деятельности, фактически осуществляемых МУП «ЭКОТЕХПРОМ» в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Кабардино-Балкарской Республики.   Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096.