|
Значение |
Северо-Кавказским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в целях исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Патрушева от 16.10.2025 № ДП-П11-38745 и распоряжения Росприроднадзора от 25.11.2025 № 50-р о проведении внеплановых выездных проверок в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) на предмет соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», в отношении контролируемых лиц, не обеспечивших подачу заявок на получение комплексных экологических разрешений в установленные сроки (далее – КЭР), в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) с целью установления факта осуществления/неосуществления ООО «Гласс-Технолоджис» хозяйственной и (или) иной деятельности по производству стекла и изделия из стекла, включая стекловолокно, на объекте НВОС I категории «Производственная территория № 1. ООО «Гласс-Технолоджис»», код объекта 83-0107-001169-П, расположенном по адресу: КБР, Чегемский район, г. Чегем, ул. 1-й Промышленный проезд, 6, а также осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности по производству стекла и изделия из стекла, включая стекловолокно, на обозначенном объекте НВОС иным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлен факт внесения в государственный реестр учетных сведений об одном и том же объекте 2 раза.
На учете в федеральном государственном реестре объектов НВОС состоит объект I категории «Стекольный завод ООО «ЧСЗ», код объекта 83-0126-003481-П, эксплуатируемый ООО «Чегемский стекольный завод», расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Чегем, ул. 1-й Промпроезд, влд. 2.
Одновременно на учете в федеральном государственном реестре объектов НВОС состоит объект I категории «Производственная территория №1. ООО «Гласс-Технолоджис», код объекта 83-0107-001169-П, эксплуатировавшийся ранее ООО «Гласс-Технолоджис», расположенный по адресу: КБР, Чегемский район, г. Чегем, ул. 1-й Промышленный проезд, 6.
По информации, полученной Управлением из Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики, ООО «Гласс-Технолоджис» не осуществляет на объекте контроля деятельность по производству стекла и изделий из стекла с 2021 года. В 2022 году на базе производственных площадей ООО «Гласс-Технолоджис» образовано ООО «Чегемский стекольный завод» (ИНН 7733373790), которое, реализовав инвестиционный проект, возобновило производство стеклянной тары на объекте контроля.
В порядке, установленном, пунктом 46 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 830 (далее – Правила), юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, в случаях внесения в государственный реестр учетных сведений об одном и том же объекте 2 раза и более, утраты объектом единства назначения и (или) неразрывной физической или технологической связанности либо объединения объектов по единому назначению и (или) установлению неразрывной физической или технологической связанности, в том числе в случае выявления указанных фактов в рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий, подает в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную службу охраны Российской Федерации, исполнительный орган субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией заявление об исключении учетных сведений об объекте из государственного реестра в отношении каждого из объектов, сведения о которых предполагается исключить из государственного реестра, заявку о постановке объекта на государственный учет в отношении каждого из объектов, предполагаемых к постановке на государственный учет.
В силу пунктов 52, 53 Правил:
заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, указанные в пунктах 38, 44, 46, 49 и 51 Правил, должны содержать:
- полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, его основной государственный регистрационный номер, номер и дату внесения записи об аккредитации филиала иностранного юридического лица в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц (для иностранных юридических лиц), идентификационный номер налогоплательщика, код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций или фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;
- наименование объекта, поставленного на государственный учет;
- место нахождения объекта;
- код объекта в государственном реестре;
- информацию об объекте (объектах), сведения о котором предполагаются к исключению из государственного реестра, в случае выявления фактов внесения в государственный реестр сведений об одном и том же объекте 2 раза и более (в случае, предусмотренном пунктом 46 Правил);
- наименование, место нахождения, код объекта (объектов) в государственном реестре, учетные сведения о котором предполагаются к исключению из государственного реестра (в случаях, предусмотренных пунктами 46 и 49 Правил);
- основания и доводы, на основании которых заявитель просит изменить содержащиеся в государственном реестре учетные сведения;
к заявлениям, указанным в пунктах 44 и 46 Правил, содержащим сведения, указанные в пункте 52 Правил, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, могут быть представлены документы (при наличии) либо их копии, подтверждающие доводы юридического лица или индивидуального предпринимателя о факте внесения в государственный реестр сведений об одном и том же объекте 2 раза и более (в случае, предусмотренном пунктом 46 Правил).
Статьей 8.46 КоАП РФ определено, что невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Указанные действия (бездействие) могут привести / приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пунктов 6, 15 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:
сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления;
постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализация учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и снятие с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются без взимания платы.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «Чегемский стекольный завод» принять исчерпывающие меры по обеспечению:
1) соблюдения требований пунктов 6, 15 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды»;
2) актуализации сведений об объекте НВОС, код объекта 83-0107-001169-П, в связи с заменой юридического лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС;
3) исключения учетных сведений об объекте НВОС, внесенных 2 раза, из государственного реестра. |