|
Значение |
В Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение о возможном нарушении федерального законодательства в водоохранной зоне р. Подкумок на территории п. Нежинский Предгорного муниципального округа Ставропольского края.
В соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 28.07.2026 Управлением осуществлено выездное обследование по адресу, указанному в обращении.
При осмотре акватории и водоохранной зоны р. Подкумок установлено, что в районе географических координат 43.936879°СШ 42.681022°ВД, вблизи русла реки проводятся земляные работы. На момент осмотра на данной территории работала одна единица спецтехники.
При осмотре территории земельного участка с кадастровым номером 26:29:150705:3 (в районе географических координат 43.935955°СШ 42.681437°ВД) установлено бетонное сооружение, которое расположено в углублении земельного участка. На территории расположены гравийные насыпи, на момент осмотра на бетонном сооружении проводились строительные работы.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 26:29:150705:3 относится к категории земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для размещения отстойников технической воды и озера для нужд предприятия.
Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 26:29:150705:3 является ООО «Тепличное» (ИНН: 2618014881).
Согласно ответу министерства строительства и архитектуры Ставропольского края разрешение на проведение строительных работ на вышеуказанной территории администрацией Предгорного муниципального округа Ставропольского края не выдавались.
В силу ст. 3 Закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов местного самоуправления, оказывающая воздействие на окружающую среду, осуществляется на основе принципа презумпции экологической опасности соответствующей деятельности, допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности, на природную среду, обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов местного самоуправления, ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях. Запрещается хозяйственная и иная деятельность, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.
Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, предусмотренной ч.1 ст. 34 Закона №7-ФЗ, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. (ч. 1 и ч.2 ст. 34 Закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается юридическими лицами по основаниям, предусмотренным Водным кодексом и другими федеральными законами.
Право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование (п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещается размещение отходов производства и потребления.
Таким образом, отсутствие надлежащего контроля со стороны юридического лица ООО «Тепличное» и ответственных должностных лиц, осуществляющих охрану земель как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса, может привести к нарушениям требований ст. 3, ч. 1 и ч. 2 ст. 34, п. 1 ч. 2 ст. 51, ч. 1 ст. 55 Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ч. 3 ст. 11, п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.
ООО «Тепличное» принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды, а именно:
1. не допускать складирование отходов производства и потребления на земельных участках, не предназначенных для накопления отходов;
2. не допускать сброс сточных вод в водный объект в отсутствие решения на право пользования водным объектом;
3. обеспечить соблюдения требований ст. 3, ч. 1 и ч. 2 ст. 34, п. 1 ч. 2 ст. 51, ч. 1 ст. 55 Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ч. 3 ст. 11, п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации. |